2013年04月16日 02:35
來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：李彪

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日前，相關(guān)部門(mén)釋放出了推行延遲退休的強(qiáng)烈信號(hào)。延遲退休再次成為輿論焦點(diǎn)。

我國(guó)延遲退休政策將何時(shí)出臺(tái)？昨天(4月15日)，一位在采訪時(shí)要求匿名的人社部專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，目前該事僅是調(diào)研，尚未進(jìn)入專(zhuān)家論證階段，短期內(nèi)難以推出。不過(guò)他認(rèn)為，2年內(nèi)或開(kāi)始征求意見(jiàn)。

接受記者采訪的社會(huì)保障業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)實(shí)行延遲退休已無(wú)懸念，關(guān)鍵是看最后出臺(tái)的文件是否細(xì)致、明確，能夠讓大部分人接受。

延遲退休已展開(kāi)調(diào)研/

“延遲退休沒(méi)有什么懸念”，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院農(nóng)村保險(xiǎn)研究所所長(zhǎng)庹國(guó)柱對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)：“這個(gè)事情遲早都要到來(lái)?！?/p>

很多人反對(duì)延遲退休的一個(gè)重要原因在于，該政策會(huì)推遲人們領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡。例如，原本60歲就能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金，延遲之后可能變成62歲，甚至是65歲才能享受相關(guān)待遇。

但是，結(jié)合我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的快速變化、各地養(yǎng)老金的結(jié)余與運(yùn)營(yíng)情況等因素看，我國(guó)未來(lái)基本養(yǎng)老金的支付能力不容樂(lè)觀。

日前，在2013年博鰲亞洲論壇上，社保基金全國(guó)理事會(huì)黨組書(shū)記戴相龍表示，目前全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金為2.3萬(wàn)億元，其中社?；鹂傤~約9000億元，補(bǔ)充養(yǎng)老金為5000億元，合在一起不到我國(guó)GDP的5%。在得出“靠公共養(yǎng)老金養(yǎng)老根本是不行的”的結(jié)論之后，戴相龍?zhí)岢龅慕ㄗh之一就是，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)考慮延長(zhǎng)退休年齡至65歲，推遲養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡。

實(shí)際上，在今年3月，人社部副部長(zhǎng)王曉初就曾公開(kāi)表示，正在研究制定延遲退休的方案。至于方案具體的實(shí)施時(shí)間點(diǎn)和方式，王曉初表示，人社部還沒(méi)有確定時(shí)間表，但一定會(huì)采取符合中國(guó)實(shí)際，符合中國(guó)人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)、社會(huì)保障情況的辦法，來(lái)分類(lèi)統(tǒng)籌考慮推進(jìn)延遲退休政策，不會(huì)搞“一刀切”。

上述人社部專(zhuān)家向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，今年全國(guó)兩會(huì)之后，人社部在推動(dòng)延遲退休上面的動(dòng)作明顯加快，相關(guān)部門(mén)已展開(kāi)調(diào)研。不過(guò)，他認(rèn)為短期內(nèi)不可能實(shí)施。

庹國(guó)柱則認(rèn)為，實(shí)施延遲退休是一件復(fù)雜的事情，要根據(jù)社?；鸬倪\(yùn)作狀況，參考人口、勞動(dòng)力狀況及養(yǎng)老基金等元素嚴(yán)格測(cè)算，再敲定時(shí)間表，確認(rèn)延遲退休的時(shí)間點(diǎn)，并給出合理的解釋。

2年內(nèi)或出征求意見(jiàn)稿/

延遲退休政策何時(shí)能夠真正實(shí)施？人社部一位內(nèi)部人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，到2015年也不一定能夠推動(dòng)延遲退休政策。

上述人社部專(zhuān)家則告訴記者，延遲退休政策還沒(méi)有進(jìn)入到專(zhuān)家論證階段，短期內(nèi)不會(huì)有相關(guān)文件出臺(tái)，最近2年可能會(huì)出臺(tái)一個(gè)征求意見(jiàn)方案。

上述政策難以出臺(tái)的根本原因在于時(shí)機(jī)并不成熟。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授呂學(xué)靜在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“做研究、調(diào)研是對(duì)的，還是得要有些深度?！?/p>

目前，社會(huì)大眾中對(duì)于延遲退休問(wèn)題持反對(duì)意見(jiàn)的人數(shù)不在少數(shù)，一位不愿透露姓名的專(zhuān)家向記者講述，去年就因?yàn)樽约鹤珜?xiě)某網(wǎng)站約稿時(shí)，支持延遲退休政策而遭受網(wǎng)友炮轟。

呂學(xué)靜認(rèn)為，延遲退休并不代表降低大家的待遇，讓大家利益受損。據(jù)了解，根據(jù)我國(guó)基本養(yǎng)老金的發(fā)放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，在相同繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，所繳納的期限越長(zhǎng)，退休之后每月所領(lǐng)取的金額也就越高。

“延遲退休肯定領(lǐng)的錢(qián)就多，但還要有配套的措施?！扁諊?guó)柱對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。

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