2012年02月06日 17:23
來源：新華社

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(四)“吳英案”議論背后是對制度改革的期盼

牛太升、錢水土、李有星等法學專家、經(jīng)濟學家認為，對“吳英案”議論的理性民意集中體現(xiàn)在對現(xiàn)行法律制度、金融制度改革和社會公平的期盼。

--法律規(guī)定的合法民間借貸與非法集資類的犯罪，界限十分模糊，需要進一步厘清。浙江大學光華法學院教授、博導胡銘說：“比如說是否將借來的錢用于揮霍，是法律規(guī)定的罪與非罪的界限，但是我們發(fā)現(xiàn)，幾乎在所有的民間借貸案件背后都有這樣那樣、或多或少的揮霍的身影，在溫州或者浙江其他一些地方，高息借貸以后，相關(guān)資金用于包裝、擺闊等與經(jīng)營的策略常常有一定的關(guān)系。”

李有星等法學家建議，要創(chuàng)設(shè)一個民間融資的安全港制度，讓法律明確告知在什么情況下的民間借貸是合法的，越過這個界限就是違法的，便于公眾自我判斷。同時建立小額融資的刑事豁免制度，對小額的民間融資只追究欠債還錢的民事責任，不追究刑事責任。

--進一步改革和完善金融體制，破除金融市場的壟斷性，建立多元化的資金供給體系，出臺民間融資管理的綜合措施。例如出臺民間融資管理辦法、確立民間融資管理機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)、登記備案制度、信息監(jiān)測統(tǒng)計體系、市場預(yù)警機制、規(guī)范民間融資組織和廣告等等。

--需要治療整個社會急功近利、一夜暴富、不勞而獲的心態(tài)，讓自食其力、有付出才有回報的價值觀成為社會主流?！杜袥Q書》中寫道，吳英承諾給放貸人的是高額回報，“而吳英從事的那些行業(yè)，明顯不可能有這樣的豐厚回報”，但是不僅放貸人相信，另外160多名集資者也深信不疑。

記者在采訪中了解到，在義烏和東陽當?shù)?，集資者為了把錢送到吳英手中，還要開后門、托關(guān)系，這也是眾多集資詐騙中司空見慣的情節(jié)。浙江省委黨校副教育長吳錦良教授說：“象病毒般蔓延的急功近利、一夜暴富的心態(tài)是吳英式悲劇的社會土壤，不能忽視也無法回避。假如整個社會不回到現(xiàn)實中來，假如實體經(jīng)濟至上還不能成為共識，吳英式的悲劇還會一再上演?！?