中國稀土白菜價將成歷史 未來配額或在產(chǎn)量二三成
CFP供圖
羊城晚報記者 曾頌
一個享有“壟斷”地位的供應(yīng)方,居然沒有定價權(quán),這種罕見現(xiàn)象是中國稀土真實的歷史。面對外界對中國封鎖稀土出口的無端指責(zé),中國商務(wù)部官員日前表示,中國現(xiàn)有稀土資源僅能維持未來15至20年的需求,有可能還需要進(jìn)口。
在釣魚島事件后,日本媒體憑空報出“中國對日斷供稀土”的消息,稱中國拿稀土當(dāng)“政治牌”,從側(cè)面揭示出稀土貿(mào)易背后的國家戰(zhàn)略意義。
實際上,中國早在2008年就對稀土貿(mào)易進(jìn)行調(diào)整,其原因一是稀土產(chǎn)業(yè)的污染,二是中國長期低價出口稀土,已經(jīng)對本國資源量造成威脅。圍繞稀土展開的保衛(wèi)戰(zhàn),將使稀土“白菜價”成為歷史。
稀土“白菜價”將成歷史
“保守估計,2014年全球稀土消費量將達(dá)到18.5萬噸,年復(fù)合增長率為9%左右?!比招抛C券分析師汪華春表示。
而關(guān)于全球稀土的分布,目前業(yè)界有不同說法:一說全球50%以上的稀土在中國,探明儲量有6588萬噸;而上月美國國會一份報告中,中國稀土儲量有3600萬噸,占全球的36%,比排名第二的俄羅斯多出700萬噸。
“誰也說不清哪個數(shù)據(jù)最準(zhǔn)?!蓖羧A春對羊城晚報記者說,“但可以肯定,中國的份額一直在減少。”原因是中國稀土開采量常年達(dá)到全球的90%以上,且多作為初級產(chǎn)品出口。
由于缺乏管控,中國稀土資源長期處于亂開采、賤價賣的困局,供應(yīng)商互相殺價,讓國外收購方得以用“白菜價”購買。
統(tǒng)計顯示,1990年至2005年,中國稀土出口增長近10倍,價格卻跌至1990年的一半;2008年的金融風(fēng)暴中,中國稀土再次慘跌。
但與此同時,稀土的“家底”卻與國家戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)。長期以來,同為儲量大國的俄羅斯、美國、澳大利亞幾乎不作開采,多從中國購買稀土;沒有稀土資源的日本幾乎全靠中國供應(yīng),有未經(jīng)證實的消息稱,日本在海底藏了20年用量的稀土。
其中的隱患顯而易見:一旦中國稀土臨近枯竭,本國產(chǎn)業(yè)陷入停滯,國外仍握有可觀儲量,即可反制中國。
未來配額或在產(chǎn)量二三成
“中國強(qiáng)調(diào)沒有封鎖稀土出口”。美國媒體日前引述中國商務(wù)部官員的話說,中國不可能繼續(xù)承擔(dān)供應(yīng)世界的角色,甚至不排除有一天倒過來依賴進(jìn)口稀土。周二,中國外交部發(fā)言人馬朝旭表示,中國近來已根據(jù)國內(nèi)法律法規(guī)對稀土產(chǎn)業(yè)采取了必要的管理和限制。
實際上,中國對于稀土資源的保衛(wèi)早已開始。2008年,工信部等部委出臺了《2009年-2015年稀土工業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃》,拉開了國家強(qiáng)勢監(jiān)管的序幕;從2004年開始的出口配額限制也愈發(fā)嚴(yán)厲,根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù),2010年一般貿(mào)易的出口配額僅30259噸,環(huán)比減少64.21%。
國信證券分析師彭波表示,這顯示了中國政府對稀土資源保護(hù)意識的日益增強(qiáng),意欲真正建立對稀土產(chǎn)品的全球定價權(quán)?!拔磥沓隹谂漕~可能嚴(yán)控在指令性生產(chǎn)總量的20%至30%”。
稀土家族價格分化
到目前為止,我們都把稀土當(dāng)作一個整體來討論。實際上,稀土家族17類元素的應(yīng)用方向、監(jiān)管難度、價格走向并不相同,“一刀切”的行政監(jiān)管也許太落后。
中、美、日三國的稀土消費量占全球的85%,各國的使用重心不同。從產(chǎn)業(yè)方向看,也存在“重稀土”供需偏緊,“輕稀土”供給偏松的局面。
“企業(yè)會加價銷售比較稀缺的重稀土元素,更會出現(xiàn)配額非法買賣、爆炒的局面?!比招抛C券汪華春對羊城晚報記者說,輕稀土出口市場價格與重稀土相差上百倍———因此實行“一刀切”的配額管理是不科學(xué)的。
除了內(nèi)部價格分化,稀土的國內(nèi)外市場價格走向也將分化,原因是兩個市場呈割裂狀態(tài)。汪華春認(rèn)為,出口市場受制于供給的減少,會接受較高的出口價格,而國內(nèi)價格不會有較大影響。
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作者:
曾頌
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