鹽業(yè)改革:利益集團(tuán)是最大障礙
本報(bào)記者 李會(huì)報(bào)道
鹽業(yè)改革應(yīng)該改哪些方面?在改的過程中應(yīng)該注意什么問題?對(duì)此,《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪了中國(guó)鹽文化研究中心主任曾凡英。
《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》:鹽業(yè)改革要涉及哪些方面?
曾凡英:鹽業(yè)專營(yíng)制有四大危害,所以鹽業(yè)到了非改不可的時(shí)候。首先,要體制上政企分開。鹽產(chǎn)業(yè)在發(fā)改委工作涉及的產(chǎn)業(yè)中占比較小,但從行業(yè)講,絕對(duì)數(shù)很大。這是必須要攻克的堡壘;其次,構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。目前沿用歷史上的分區(qū)、定量的機(jī)制,與市場(chǎng)規(guī)則不符合;再次,放開鹽價(jià),雙軌制不應(yīng)該再存在;最后,因?yàn)槭雏}的問題關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,也關(guān)系到食品安全,因此要確立食鹽的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),讓合格的產(chǎn)品取得市場(chǎng)準(zhǔn)入證。
《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》:進(jìn)行鹽業(yè)改革應(yīng)該注意哪些問題?
曾凡英:進(jìn)行鹽業(yè)改革需要注意的問題很多,利益集團(tuán)的問題是核心問題。鹽業(yè)公司擁有大部分利潤(rùn),既不生產(chǎn)也不銷售,憑借國(guó)家賦予的權(quán)力獲得巨額利潤(rùn)。鹽業(yè)公司可以說是沒有做事,甚至做的是阻礙鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的事。關(guān)于鹽業(yè)的改革目前在研究,對(duì)于結(jié)果我們拭目以待。此次28家企業(yè)上書,但愿對(duì)鹽業(yè)體制改革形成一個(gè)推動(dòng)作用。
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