李克強:深化收入分配制度等方面改革
3月18日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席2012年中國發(fā)展高層論壇開幕式并致辭。他指出,要堅持穩(wěn)中求進,立足擴大內(nèi)需,強化創(chuàng)新驅(qū)動,依靠改革開放,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構,保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。
李克強說,當前世界經(jīng)濟復蘇與增長前景尚不明朗,不確定和不穩(wěn)定因素較多。中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,長期向好的基本面沒有改變,但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。要按照“十二五”發(fā)展主題主線的要求和十一屆全國人大五次會議批準的政府工作報告的部署,把握好穩(wěn)中求進的總基調(diào),保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、深化改革開放、保障改善民生上取得新突破。
李克強強調(diào),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,主攻方向是調(diào)整經(jīng)濟結構,戰(zhàn)略基點是擴大內(nèi)需。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力。要在嚴格保護耕地、保障糧食安全、不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的情況下,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)“三化”并舉,拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。要把發(fā)展服務業(yè)放在擴大內(nèi)需更加突出的位置,在大力發(fā)展先進制造業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)的同時,加快發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務業(yè),這樣不僅可以大量吸納就業(yè),而且能夠提升工業(yè)發(fā)展水平。要把擴大內(nèi)需和改善民生更好地結合起來。圍繞保障群眾的基本需求,實施好保障房建設、新一輪醫(yī)改、集中連片扶貧攻堅等重大民生工程和重大發(fā)展工程,注重發(fā)展經(jīng)濟和提高居民收入同步,以增強居民消費能力和信心,促進消費和投資良性互動,使全體人民共享發(fā)展成果。
李克強指出,創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的最大活力。推進結構調(diào)整,必須堅持企業(yè)為主體,市場為導向,加強政府引導,增加各方面資金投入,全面推進技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,提高自主增長能力和創(chuàng)新驅(qū)動力,實現(xiàn)結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新需要人才,發(fā)展需要高素質(zhì)的勞動者。經(jīng)過多年努力,我國已經(jīng)培養(yǎng)了數(shù)千萬各類科研人員和工程師,擁有數(shù)以億計勤勞熟練的產(chǎn)業(yè)工人,每年還有幾百萬大學畢業(yè)生進入工作一線,這是中國現(xiàn)代化建設的寶貴財富。應努力把我國人口眾多的特點轉(zhuǎn)化為人力資源、人才資源豐富的優(yōu)勢,促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,為保持長期平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實基礎。
李克強說,發(fā)展必須轉(zhuǎn)方式,轉(zhuǎn)方式根本在于創(chuàng)新體制機制,改革開放是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和推動現(xiàn)代化建設的強大動力。目前,中國的改革已經(jīng)進入攻堅期。要深化財稅、金融、企業(yè)、價格、收入分配制度等方面改革,努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。同時,中國擴內(nèi)需、調(diào)結構是在對外開放條件下進行的,要促進進出口貿(mào)易平衡發(fā)展,創(chuàng)新利用外資和對外投資方式,為各類企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展提供良好環(huán)境。
開幕式前,李克強會見了出席論壇的國際貨幣基金組織總裁拉加德、亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長等外方主要來賓,并與他們簡要交談。
本屆中國發(fā)展高層論壇的主題是“中國和世界:宏觀經(jīng)濟與結構調(diào)整”。來自國內(nèi)外的企業(yè)家、專家學者、政府官員和國際組織代表共500多人參加開幕式。論壇由國務院發(fā)展研究中心主辦。
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