姚景源:中國經(jīng)濟(jì)不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年11月5日至6日,“首屆財(cái)新峰會(huì):變革世界的中國策”在北京舉行。此次會(huì)議以“中國與世界”為主題。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程進(jìn)行報(bào)道。國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源在演講中稱,我們每個(gè)人都應(yīng)該深深認(rèn)識到“三個(gè)不”,就是中國經(jīng)濟(jì)的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)。下面是姚景源發(fā)言實(shí)錄:
姚景源:我們現(xiàn)在探討世界工廠的問題,我覺得吳老剛才講了一段很重要的話,他說我們探討世界工廠的問題實(shí)際上就是研究中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。我是在前年“兩會(huì)”的時(shí)候,我聽到有一位同志講,要響應(yīng)中央號召,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。當(dāng)時(shí)曾經(jīng)講過,這件事情沒有戲,根本干不好。為什么?因?yàn)闅v史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,凡是單純想要號召的事沒有干得好的。所以我是主張來研究世界工廠,研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,研究發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,一定要從憂患意識出發(fā)??赡苁谴蠹疫@次讀了五中全會(huì)公報(bào)和“十二五”規(guī)劃,對于中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在所面對的國際國內(nèi)形勢,怎么把握它,提了兩個(gè)方面:一是中央反復(fù)的分析我們現(xiàn)在仍然處在一個(gè)可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。二是我們?nèi)匀皇敲鎸χ梢源_定還有難以確定的諸多的風(fēng)險(xiǎn)和困難。所以,我們現(xiàn)在要提出有兩種意識:一種是居于意識,一個(gè)是憂患意識。我們特別應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)憂患意識,因?yàn)榫佑趦?yōu)勢講得太多了,大家在報(bào)紙上可以看到很多,所以我們特別要強(qiáng)調(diào)憂患意識。如果從憂患意識探討國際形勢,我們可以看到現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)增速在放緩,現(xiàn)在IMF預(yù)測美國無就業(yè)的復(fù)蘇恐怕要持續(xù)10年左右,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)放緩,意味著整個(gè)世界需求將會(huì)減弱。我們這種世界工廠沒有憂患意識能行嗎?而且在后金融危機(jī)時(shí)代,全世界的需求結(jié)構(gòu)都發(fā)生變化,面對這種新的變化,我們的世界工廠不轉(zhuǎn)型能行嗎?在后金融危機(jī)時(shí)代,我們可以清晰的看到,現(xiàn)在在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,圍繞著市場、人才、資源、競爭是日趨激烈。比如世界全球變暖,能源安全、資源安全、糧食安全等等這些問題日益突出,現(xiàn)在全世界貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭,所以我覺得這種國際的環(huán)境,我們應(yīng)該看到在未來中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是世界工廠面對的是比過去更為復(fù)雜、更為困難的這樣一種局面。所以,要增強(qiáng)憂患意識。
我們從國內(nèi)來看,國內(nèi)如果說講憂患,講世界工廠,講我們的轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們每個(gè)人都應(yīng)該深深認(rèn)識到“三個(gè)不”,就是中國經(jīng)濟(jì)的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)。如果從供給的層面來看,大家都很清楚,中國經(jīng)濟(jì)主要是靠第二產(chǎn)業(yè)來支撐,我們是世界工廠。但是我們這個(gè)世界工廠是大而不全,第一產(chǎn)業(yè)相當(dāng)薄弱。各位現(xiàn)在非常關(guān)注物價(jià)上漲的問題,現(xiàn)在物價(jià)上漲當(dāng)中70%是由于食品價(jià)格上漲,盡管物價(jià)上漲通貨膨脹究其根本來講,按照弗里德曼講那是貨幣現(xiàn)象,但是我們不得不承認(rèn)中國第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的薄弱給我們通貨膨脹和價(jià)格上漲所帶來的問題。我們再來看第三產(chǎn)業(yè),今年按照“十一五”規(guī)劃的要求,第三產(chǎn)業(yè)可以達(dá)到40%以上,盡管這樣,我們第三產(chǎn)業(yè)的比重在全球來看,我們比世界平均水平還要低20個(gè)百分點(diǎn)左右。發(fā)達(dá)國家我們更比不了。第三產(chǎn)業(yè)這種比重這么低,我們把大量的精力放在世界工廠上去,我們說第三產(chǎn)業(yè)比重低,起碼可以講一個(gè)問題,就是擺在面前大家的問題,就是大學(xué)生就業(yè)的問題,蔡昉同志在這兒,我們的就業(yè)是總量壓力,但同時(shí)更突出的是結(jié)構(gòu)性的問題。我們結(jié)構(gòu)性的問題就是現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)的問題,現(xiàn)在每年畢業(yè)600多萬大學(xué)生,每年初高中的畢業(yè)生應(yīng)該升學(xué)沒有及時(shí)升學(xué)的也有600萬,兩個(gè)600萬,一共1200萬?,F(xiàn)在在就業(yè)當(dāng)中,突出的結(jié)構(gòu)性的問題就是這些20歲左右的青年人就業(yè)出現(xiàn)困難,用毛主席的話來說,這些人是早晨八九點(diǎn)鐘的太陽,什么原因?這種結(jié)構(gòu)性矛盾和現(xiàn)在的服務(wù)業(yè)比重太低有直接的關(guān)系。這是從生產(chǎn)供給的層面來看,如果從需求層面來看,長時(shí)間依賴投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),因?yàn)槭澜绻S勢必就依賴投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),我們講宏觀經(jīng)濟(jì)最重要的是要平穩(wěn)、穩(wěn)定,對立面是大起大落,但是這種投資為主的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)對于大起大落的風(fēng)險(xiǎn)就是始終存在。而且大家知道,國民收入分配積累最終要形成投資和消費(fèi),投資比重不斷的上升,勢必導(dǎo)致消費(fèi)比重下降,我們現(xiàn)在的問題是投資逐年上升,最終消費(fèi)率逐年下降,消費(fèi)和投資比重嚴(yán)重失衡。依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),這就不用說了,2008年世界金融危機(jī)給我們帶來的教訓(xùn),世界經(jīng)濟(jì)一危機(jī),我們工廠15%以上處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),上千萬人失業(yè)。
再一個(gè)層面,就是要從要素投入的層面來看。我們經(jīng)濟(jì)增長,世界工廠,更多的是依賴大量的物資資源投入來支撐這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長。所以我們干來干去,到現(xiàn)在高能耗、高污染,顯然當(dāng)你看到這些的時(shí)候,我覺得我們就會(huì)油然而生憂患意識。有了憂患意識才能把這件事情辦好,所以我們要研究轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、研究科學(xué)發(fā)展、研究結(jié)構(gòu)調(diào)整,動(dòng)力是什么?我覺得動(dòng)力就是我們每一位企業(yè)家、每一位的政府官員、每一個(gè)公民,大家都能夠?qū)χ袊?jīng)濟(jì)的發(fā)展方式有一種憂患意識。那么,我們在未來的一個(gè)時(shí)間,中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較好增長,我們就滿懷希望。
謝謝。
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