2011年07月05日 17:00
來源：中國網(wǎng)

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記者：謝謝主持人，我有一個問題想問一下李曉明司長，我是南方周末駐北京的記者。剛才通過你的通報我們知道了4日是B平臺先發(fā)生的漏油事故，目前情況C平臺已經(jīng)得到封堵，B平臺還在溢油，我們通過視頻看到似乎這個溢油帶不是一個明顯的帶狀，而是一個擴散的片狀的狀況，我們想知道的是現(xiàn)在到目前為止這個B平臺的溢油會不會發(fā)生進一步的演化和惡化的趨勢。

第二個問題，溢油規(guī)模怎么評價，這樣的溢油規(guī)模在這些天里最主要的處置方式是什么？

李曉明：謝謝這位記者的提問，關于B平臺剛才在通報稿里面已經(jīng)說了，由于我們下達通知停止注水和回注，所以減輕了對B平臺的壓力，不再繼續(xù)漏油。另外康菲方面對這個溢油點也在采取措施，據(jù)我們了解的情況安裝了一個倒扣溢油井，目前雖然是有少量的，但是處于壓力平衡狀態(tài)，所以現(xiàn)在總體來講不會出現(xiàn)新的大規(guī)模的溢油。

第二，剛才提到的規(guī)模有關數(shù)據(jù)還要花一段時間進行數(shù)據(jù)分析。涉及到規(guī)模問題，從我們角度來講還需要了解掌握更多的數(shù)據(jù)，這是一個情況。目前來講所采取的控制措施，我在前面已經(jīng)提到了，一個是大量的回收，還噴灑了大量的消油劑，這促使石油分解、融化、沉淀，還有一部分漂移，為什么我們在那里提到飄散了這么大的面積，為什么有800多平方公里的一類水質(zhì)一夜之間變成四類。

中國網(wǎng)：感謝主持人，我有一個這樣的問題，我是中國網(wǎng)的記者，依據(jù)相關的法律法規(guī)規(guī)定，對康菲公司造成的海洋污染問題，海洋部門是否具有相應的處理措施呢？如果說是這樣的處理措施是常態(tài)機制還是一事一議的呢？

何建苗：我來回答一下這個問題，作為海洋執(zhí)法部門根據(jù)相關的法律法規(guī)，我們按照程序進行調(diào)查取證，并在調(diào)查取證以后，我們王司長已經(jīng)給大家通報了，我們正在準備立案，涉嫌違法海洋環(huán)境保護法第50條，最高處罰是20萬，這是我們作為海監(jiān)部門的處理意見。

王斌：現(xiàn)行的海洋環(huán)境保護法最高的就是這樣。我再補充一下，這個是根據(jù)現(xiàn)行法律，就是中華人民共和國海洋環(huán)境保護法對此類最嚴重的，程度最大的海洋污染事故的最高處罰。當時李司長介紹了，希望記者也關注一下，我們海洋部門采取兩個措施，第一個是從行政執(zhí)法處罰角度，剛才回答這個問題是中國海監(jiān)總隊北海第二支隊的政委，除此之外我們已經(jīng)開展了，根據(jù)海洋環(huán)境保護法第90條對污染損害海洋生態(tài)環(huán)境，代表國家要對責任方提出生態(tài)索賠的要求，當然這個工作我們正在進行之中，目前還無法提供具體的索賠額，但是我們有相關的一些計算標準和方法，也有一些國內(nèi)外供認的程序和標準，這個數(shù)據(jù)我相信，我不是這方面的專家，相信會遠遠多于20萬的，我只能初步揭示這些。

記者：你好我是人民日報記者，我問兩個問題，一個就是因為剛才李司長在通報的時候也說到發(fā)生溢油的海域不是一個海上作業(yè)區(qū)，這本身是一個環(huán)境敏感區(qū)域，這是一個。另外像這么多原油擴散會不會影響許多環(huán)境敏感區(qū)。

其次，根據(jù)咱們海上溢油的應急程序措施，我記得大概是十噸以上還是加上200公里平方公里是屬于一級的規(guī)模的應急情況，你大概評估一下這次溢油規(guī)模是否有可能達到一級，比較嚴重的程度呢？

郭明克：根據(jù)海洋功能區(qū)劃要求開發(fā)區(qū)塊是有勘探開發(fā)區(qū)，這不屬于養(yǎng)殖、旅游，不屬于這個區(qū)域。

崔文林：我回答一下這位記者提到這次溢油是否是環(huán)境敏感區(qū)。這次溢油發(fā)現(xiàn)溢油影響范圍在蓬萊19-3以及西北附近，他所在的海域鋼鐵已經(jīng)提到了，環(huán)境敏感區(qū)的定義一般是包括海水異常，濱海旅游度假區(qū)，養(yǎng)殖區(qū)和保護區(qū)。現(xiàn)在我們在做監(jiān)測，我們國家海洋局有一個海洋監(jiān)測機構(gòu)，還對這些區(qū)域進行密切的跟蹤、監(jiān)視、監(jiān)測?，F(xiàn)在應該說我們截止到昨天，在上述浴場和養(yǎng)殖區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)來自19-3油田的油污。

人民日報：我剛才提到規(guī)模的事，我們有一個海上石油勘探應急響應程序。

王斌：這次溢油構(gòu)成因素比較復雜，變化動態(tài)也比較多樣，我們正在通過各種技術手段進行一個評估，目前我們公布的只是一個現(xiàn)在掌握的初步的根據(jù)海洋環(huán)境影響的結(jié)果。至于究竟這次溢油導致多少溢油入海，我們會抓緊時間進行分析、評價，適當?shù)臅r候會給記者一個答復，目前我們只是公布一個初步的現(xiàn)有的掌握的一些數(shù)據(jù)的信息。

記者：我是中央電視臺的記者，我想問一個問題，你剛才講到咱們6月4日當天就接到作業(yè)的事故通報，國家海洋局為何在一個月之后向社會公眾公布這個事件的最新進展呢？

王斌：實際上我們剛才李司長在通報中也是把情況和工作做了解釋和說明，大家可以看到視頻所反映我們所做的一些工作，這一次溢油的整個監(jiān)測、監(jiān)視，包括形成一些結(jié)論不是一蹴而就的，這需要動用各種的技術手段，而且要對這些技術手段所獲得的數(shù)據(jù)和信息進行綜合的評價。實際上在操作過程中我們也遇到各種技術因素的制約，比如說我們的海上船舶的監(jiān)視，受到許多惡劣海況的影響，有時候無法獲得確切有效的數(shù)據(jù)。海上的飛機，海監(jiān)飛機出航也受到天氣方面的影響，很多時候受到航空管制的影響。

另外在水下的監(jiān)測，大家也看到了，我們已經(jīng)動用了各種比較先進的技術手段，這些技術手段獲得數(shù)據(jù)和信息都不是很容易得出特別準確的判別，需要一定的時候進行數(shù)據(jù)分析。比如說有比較精確的水下定位，我們幾次動用聲納，包括派出潛水員在水下探查。我們接受三顆衛(wèi)星，要進行數(shù)據(jù)的解疑，此外油脂紋都需要較長時間。剛才記者也關注到了我們對這次油事故因素來分析確實比較復雜，比如說B平臺在我國首次發(fā)現(xiàn)，據(jù)我們石油行業(yè)專家方面的了解，在世界范圍內(nèi)也是在2008年挪威國家石油公司在北海地區(qū)出現(xiàn)過類似由于注水導致地層壓力泄露，到現(xiàn)在也是具有挑戰(zhàn)的一個問題，究竟怎么樣判別、分析，這不是說像我們一般想象溢油從管道、平臺或者是生產(chǎn)工藝過程中泄露的油，這些油都是從海床上冒出來的，這些我們都需要進行深入的研究和分析，花費較長的時間。這個也不可能一時就能得到結(jié)論，甚至我可以說現(xiàn)在得到的也是初步結(jié)論，專家也是可能這樣認為。

另一方面海洋部門根據(jù)相關的法律法規(guī)，國家對類似的信息或者是數(shù)據(jù)有相關的規(guī)定，而且我們也初步判斷溢油的影響，把可能受到溢油影響的信息已經(jīng)對沿海地方政府，國務院有關部門，特別是跟海上活動比較相關的地方部門，環(huán)保、漁業(yè)、海事做了通報，這些信息政府部門是了解的，而且他們可以視情況根據(jù)有關的動態(tài)，溢油的一些動態(tài)，一些初步的信息采取處理或者是一些應急的措施。剛才有記者提到了這次溢油發(fā)生在渤海中部，遠離環(huán)境敏感區(qū)，遠離海岸，而且本身這片海域上也沒有漁民生產(chǎn)作業(yè)，所以我們覺得公眾對這次事件，對溢油事件的理解和關注，我們充分理解，我們也希望盡快的能夠給大家提供一個較為全面的準確的，能夠滿足公眾信息需求的初步結(jié)論，所以我們抓緊開展了，可以說我們的海監(jiān)執(zhí)法部門，環(huán)境監(jiān)測人員，在期上，在實驗室夜以繼日的工作，拿出最終階段性的報告，根據(jù)我們工作的安排和部署，我們一般的原則是在溢油發(fā)生后，一個月左右時間，我們應該提出一個初步的報告，我們按照工作的進度和安排，實際上在一周之前就已經(jīng)發(fā)出預告，在今天向社會公布一些初步的調(diào)查結(jié)論。

而且在這需要指出的是溢油對海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響是一個長期緩慢的過程，就在現(xiàn)在我們還有海上的監(jiān)測人員在采集樣本，進行分析評價，所以我們將要對這次事件進行一個長期持續(xù)的評估，今天只是一個初步結(jié)論，等我們獲取更進一步全面的結(jié)論，或者有新的結(jié)果，我們還會向社會及時公布，請大家放心。