2011年07月06日 02:35
來源：新京報(bào)

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為何時(shí)隔一月才正式通報(bào)

B平臺海底溢油在我國尚屬首次出現(xiàn)，需深入分析

為什么事故發(fā)生一個(gè)月后，海洋局才通報(bào)相關(guān)情況？

對此，李曉明表示，這次發(fā)生溢油的原因很復(fù)雜，監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、污染面積的判斷、事故原因的分析等，不可能在較短的時(shí)間內(nèi)得到準(zhǔn)確的結(jié)論，需要一定的時(shí)間。

特別是這次污染事故，由多種因素導(dǎo)致。而且B平臺的海底溢油類型在我國尚屬首次出現(xiàn)，需要深入的分析和研究。國家海洋局目前初步獲得了調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)論，因此召開新聞發(fā)布會通報(bào)情況。

在此之前，國家海洋局已經(jīng)將相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)了國家相關(guān)部門，以及山東、河北、遼寧，天津等地。

康菲公司為何未披露信息

國家海洋局6月中旬約見康菲公司負(fù)責(zé)人，曾要求公布信息

此次事件中，康菲公司和中海油一直沒有公開發(fā)布相關(guān)信息，這也成為媒體質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

李曉明說，國家海洋局曾經(jīng)向康菲公司提出過相關(guān)的建議。6月16日約見康菲公司負(fù)責(zé)人時(shí)，向他們提出過“是否已對公眾披露”。他們說沒有?！拔艺f你們應(yīng)該講，你們污染了我國的海洋，應(yīng)該向公眾公布?！?/p>

但是，截至昨日，康菲石油也并未就此事件出示任何相關(guān)聲明。其公司網(wǎng)站也未披露相關(guān)信息。

“康菲石油的做法讓人震驚，并無法容忍，違背了企業(yè)責(zé)任和國際通行法則。”公共環(huán)境研究中心主任馬軍昨日對記者表示。馬軍認(rèn)為，由于我國長期以來對于環(huán)境訴訟的限制，并長了企業(yè)瞞報(bào)和不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

若是同樣的漏油事故發(fā)生在美國，康菲石油可能會第一時(shí)間主動披露信息，因?yàn)榘凑彰绹嘘P(guān)法律，若是企業(yè)未及時(shí)通報(bào)，將會受嚴(yán)懲。

為何只追究康菲公司責(zé)任

根據(jù)相關(guān)法規(guī)，溢油事故風(fēng)險(xiǎn)由作業(yè)者來承擔(dān)

蓬萊19-3油田位于渤海灣，由中海油與美國康菲石油合作開發(fā)，中海油有51%權(quán)益。中海油是否將被追責(zé)？

對此，國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司副司長王斌說，“對于石油生產(chǎn)作業(yè)、包括溢油風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)責(zé)任，是由作業(yè)者來承擔(dān)?？捣乒臼窃谖覈硟?nèi)注冊的獨(dú)立實(shí)體，就是發(fā)生此次溢油事故的油田作業(yè)者，承擔(dān)油田獨(dú)立生產(chǎn)運(yùn)營的責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，由作業(yè)者承擔(dān)在作業(yè)期間發(fā)生溢油事故的法律責(zé)任?！?/p>

至于中海油在此次事故中的責(zé)任，他表示，要根據(jù)其與康菲公司簽訂的石油合同確定。“康菲公司是造成此次溢油事故的責(zé)任者，海洋部門在污染損害海洋環(huán)境問題上，只追究責(zé)任人的責(zé)任?！?/p>

20萬元處罰金額是否太低

國家海洋局還將提出“天文數(shù)字”級的生態(tài)賠償

昨日，海監(jiān)部門相關(guān)人士表示，目前該案件正在按照程序進(jìn)行調(diào)查和取證。按照我國的海洋環(huán)境保護(hù)法，對于此類污染事故的處罰最高是20萬元。

20萬元處罰額度是否太低？據(jù)介紹，20萬元是海洋部門對于具體案件的處罰，根據(jù)現(xiàn)行法律，這已是最嚴(yán)重、程度最高的海洋污染事故處罰。

李曉明認(rèn)為，根據(jù)海洋環(huán)境保護(hù)法，國家海洋局代表國家可向責(zé)任方提出生態(tài)賠償，賠償具體金額還要測算和評估。我國都有相關(guān)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)和方法，有可能是一個(gè)天文數(shù)字。

中海油要在其中承擔(dān)多少？中海油方面表示，具體要依據(jù)中海油與康菲石油簽訂的合同來劃分，目前正在向律師咨詢相關(guān)事宜。