2010年10月20日 15:35人民網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

在貿(mào)易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)之外，中美最近又在新能源上較上了勁。新能源作為后危機(jī)時(shí)代提振全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，各國布局剛剛起步，就讓世人領(lǐng)略戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的“戰(zhàn)略競爭”。刨去那些冠冕堂皇的理由，全球人都知道美國301調(diào)查背后的“陽謀”，如果匯率戰(zhàn)是打擊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，貿(mào)易戰(zhàn)堵住經(jīng)濟(jì)通道，新能源戰(zhàn)就是遏制發(fā)展?jié)摿?，掐頭、攔腰、去尾，一套動(dòng)作下來，中國龍還能騰飛嗎？

中美貿(mào)易摩擦延伸至新能源領(lǐng)域

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月18日，美國貿(mào)易代表辦公室啟動(dòng)對華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。

隨后，中國機(jī)電協(xié)商會(huì)副會(huì)長姚文萍代表中國新能源行業(yè)發(fā)表了《中國綠色產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈反對美國301調(diào)查》的聲明，美國對于中國綠色產(chǎn)業(yè)的調(diào)查既沒有根據(jù)也不負(fù)責(zé)，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義，業(yè)界對此表示強(qiáng)烈反對。

國內(nèi)行業(yè)受波及

據(jù)悉，美國貿(mào)易代表辦公室計(jì)劃在90天時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)調(diào)查，如果相關(guān)投訴被證明是有正當(dāng)理由的，則美國政府有可能尋求與中國進(jìn)行雙邊磋商，并可能向WTO提出針對中國的起訴。

受此影響，10月18日新能源板塊受到明顯打壓。在全部A股成分區(qū)間跌幅為0.56%的情況下，新能源板塊的跌幅為1.58%。

“新能源301調(diào)查可能會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)主要依賴出口的新能源產(chǎn)業(yè)受到挫傷”，國家發(fā)改委能源研究所有關(guān)專家不無擔(dān)憂，“調(diào)查將對我國風(fēng)能、太陽能、高效電池和新能源汽車行業(yè)造成較大影響，涉及154家中國新能源企業(yè)?！?/p>

據(jù)姚文萍昨天披露的數(shù)據(jù)顯示：今年1-8月，中國出口美國的太陽能電池板只占全球出口量的4.57%，總額不到5億美元，其中75%為加工貿(mào)易，原材料多晶硅80%從美國進(jìn)口；而中國加工的所有太陽能組件的原材料多晶硅40%主要從美國進(jìn)口。

據(jù)記者了解，河北廊坊新奧能源作為國內(nèi)生產(chǎn)太陽能電池板的大型企業(yè)，該公司有90%的產(chǎn)品都出口到美國市場。同時(shí)，占中國光伏組件出口量50%以上的三家企業(yè)無錫尚德、保利新能源、天威英利都是美國上市公司。雖然目前國內(nèi)新能源發(fā)展迅速，但大部分新能源的需求卻在美國。

無理調(diào)查終未果

新能源已經(jīng)成為各國發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的新引擎，這一現(xiàn)象在中國和美國之間顯得異常明顯，中美兩國在新能源領(lǐng)域的合作潛力很大，這已經(jīng)成為此前兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)達(dá)成的重要共識(shí)，此外，兩國在這一領(lǐng)域已經(jīng)展開了多項(xiàng)合作，美國此舉可能傷及兩國在這一領(lǐng)域良好的合作勢頭。

美國貿(mào)易代表辦公室提交的申述文件稱，中國政府自2007年起對光伏行業(yè)實(shí)施了多個(gè)政策，如對用戶側(cè)光伏系統(tǒng)補(bǔ)貼50%及偏遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼70%的“金太陽計(jì)劃”、財(cái)政部的《太陽能光伏建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、建立山東省能源基金等。

事實(shí)上，早在奧巴馬上臺(tái)之后，美國就促成了《2009年恢復(fù)與再投資法》的實(shí)施。

美國貿(mào)易代表辦公室還認(rèn)為，中國政府給電池生產(chǎn)企業(yè)提供了很廣泛的支持，其中包括津貼、減稅、優(yōu)惠貸款、土地及其他補(bǔ)貼。

反觀美國政府所為，用140億美元來支持可再生能源項(xiàng)目，45億美元用于改造智能電網(wǎng)，50億美元來改善家庭住房的防寒問題，撥付約45億美元來提高聯(lián)邦大樓的建筑能效。

借調(diào)查打擊競爭力

中美兩國無論是政策上還是財(cái)政上，對新能源行業(yè)的支持大體上相同。

“目前，中國新能源企業(yè)憑借高性價(jià)比的產(chǎn)品在國際競爭中贏得了一席之地，而以美國為代表的一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國相關(guān)企業(yè)的利益，試圖利用現(xiàn)行的一些貿(mào)易規(guī)則來削弱中國企業(yè)的競爭優(yōu)勢。”中投顧問高級研究員李勝茂道出美國此舉的真實(shí)意圖。

“此次美國貿(mào)易代表辦公室接受申請，對中國政府的清潔能源政策開展調(diào)查，與其說是美國在國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)越來越傾向于貿(mào)易保護(hù)主義，還不如說是中美兩國在清潔能源領(lǐng)域內(nèi)的競爭越來越激烈。”李勝茂指出，兩國在這一領(lǐng)域已經(jīng)展開了多項(xiàng)合作，美國此舉可能傷及兩國在這一領(lǐng)域良好的合作勢頭。

國家能源局局長張國寶表示，美國執(zhí)意調(diào)查中國新能源，真正受損的是美國，會(huì)把美國更多的補(bǔ)助暴露在世界各國面前，美國打不贏這場貿(mào)易戰(zhàn)。(來源：人民網(wǎng)-國際金融報(bào))

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