消費率下滑帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

中國報道：中國經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”中，除了投資，還有消費和出口。您怎樣評價中國主流消費階層的消費能力？中國解決消費問題的關(guān)鍵在哪里？

劉尚希：經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，從整體看，消費增長速度不慢，但并未扭轉(zhuǎn)GDP中消費份額(也即消費率)連年下滑的趨勢，到2008年，已經(jīng)下滑到48%，在世界排末位。這表明中國社會整體消費還是不足。要真正實現(xiàn)內(nèi)需性的經(jīng)濟(jì)增長，需要有規(guī)劃和目標(biāo)地逐步提升消費率，至少提高到60%。這和國際水準(zhǔn)相比也非常低。

消費份額持續(xù)下滑有兩方面原因。其一，居民收入所占GDP比例在下滑。居民消費額度是計算消費率的主要數(shù)據(jù)來源，居民收入比重下降，消費率自然下滑。和上個世紀(jì)90年代初討論國民收入向個人傾斜不同，現(xiàn)在收入分配是在向政府和企業(yè)傾斜，政府和企業(yè)的收入比重不斷提升，整個社會消費動力便會下降，依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式自然形成。

其二，一些制度性因素也影響了消費率上升，比如對勞動者權(quán)益保障不夠。在珠三角地區(qū)，十多年時間不漲工資，溫家寶總理還要替農(nóng)民工討薪。全社會更多是在保護(hù)資本所有者，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家。為了招商引資，地方政府一屁股坐在了企業(yè)家那邊，對投資者待若上賓。對于廣大的勞動者和打工仔來說，沒有形成保護(hù)的制度環(huán)境和社會氛圍。

此外，導(dǎo)致消費率下降的還有一個重要原因，就是中國的公共消費沒有解決好。例如，九年制義務(wù)教育實施后，相當(dāng)長一段時間里，老百姓依舊要掏錢供小孩上學(xué)，時常還會碰到學(xué)校亂收費。再加上看病支出大幅增加，要花大量積蓄買房，他們哪里還有錢去消費呢？這幾年政府下了很大力氣，社會性支出、醫(yī)療、教育投入非?？?，但短期也難以扭轉(zhuǎn)局面。

消費問題是很多經(jīng)濟(jì)問題的根源。改善消費問題，牽一發(fā)而動全身，不是政府發(fā)放一些消費券能解決的。如果消費率能上來，內(nèi)需型增長方式便可以形成，因為消費率低而不得不依賴投資的經(jīng)濟(jì)增長方式得以轉(zhuǎn)變，對外依存度也就大大下降了。所以，消費是根本性問題。解決這個問題，需要從分配領(lǐng)域入手。要保護(hù)勞動者權(quán)益。市場經(jīng)濟(jì)離不開雇用勞動力和資本，關(guān)鍵是勞資關(guān)系如何從對立變得和諧，就需要政府來協(xié)調(diào)。

中國報道：作為受到危機(jī)影響最大的領(lǐng)域之一，中國的外貿(mào)出口，在危機(jī)之后，除了關(guān)注訂單回升，還應(yīng)該關(guān)注哪些方面的問題？

劉尚希：出口市場和國內(nèi)的內(nèi)需市場關(guān)聯(lián)很大。大量產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，在國內(nèi)賣不出去，不能轉(zhuǎn)化為資本繼續(xù)生產(chǎn)，只好使勁走向國際市場，逐步形成外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對國際市場依賴越來越高。表面看來，這種依靠全球需求旺盛拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式?jīng)]什么問題，數(shù)據(jù)很好看，而實際上，導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體非常脆弱，只要外需不行，就會受到影響。

和做內(nèi)貿(mào)比起來，外貿(mào)相對是簡單的。訂單一來，按照客戶的設(shè)計方案，生產(chǎn)出來就好了，所以很多外貿(mào)公司，實際上就是一個生產(chǎn)車間，談不上是真正意義上的企業(yè)。只有生產(chǎn)，不需要經(jīng)營，不需要營銷和開發(fā)。這在中國沿海地區(qū)非常普遍。一旦外部經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，訂單沒了，難以一下子轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，就面臨絕境。這種外需型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，和國內(nèi)政策導(dǎo)向有關(guān)。這些功能不健全的“生產(chǎn)車間”，依靠政府的出口退稅，依靠匯率穩(wěn)定，也依靠雇傭廉價勞動力，再把環(huán)境成本推給社會，所以能勉強生存，處于盈虧的臨界點。哪方面條件一旦改變，就承受不了，比如《勞動法》出臺，眾多外貿(mào)公司就哇哇叫，說會虧損和倒閉，會影響就業(yè)。環(huán)境成本上升、國際市場原材料價格上漲、匯率變化、出口退稅政策調(diào)整，如此種種只要發(fā)生，“生產(chǎn)車間”就根本沒有消化危機(jī)的能力。

國內(nèi)過去的經(jīng)濟(jì)政策，有意無意鼓勵了外需和出口，現(xiàn)在看來并沒有好處。一味鼓勵出口，不僅使得整個經(jīng)濟(jì)體更加脆弱，也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果不能讓更多老百姓(自己的國民)分享。外向型經(jīng)濟(jì)模式，意味著中國在用低廉的勞動力成本、社保成本、環(huán)境成本，加上國內(nèi)出口退稅的補貼，共同支撐著廉價商品在全世界推銷，全世界人民都在分享中國的發(fā)展成果。而其他國家并不領(lǐng)情，多少國家提起反傾銷訴訟，要制裁中國。

光是為出口而出口沒有意義，出口的核心目標(biāo)到底是什么？是要對整個國家和老百姓有利。所以說，某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基本思路需要調(diào)整，否則要想轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，那將非常艱難。

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