警惕美國減排承諾的不確定性
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心環(huán)境發(fā)展研究室主任陳迎4日在出席新華社舉辦的“氣候變化與可持續(xù)發(fā)展論壇”時表示,美國的減排承諾有四點不確定性。
第一,由于美國此前曾單方面撕毀《京都議定書》,其在2020年以前相對于2005年水平減排17%仍不足夠,且2050年將減排規(guī)模擴(kuò)大至83%也極具操作難度;第二,美國減排承諾若以1993年排放水平為基準(zhǔn),則2020年之前的減排規(guī)模只有3%,而《京都議定書》的相應(yīng)規(guī)定則為7%,這相當(dāng)于將該協(xié)議的實踐進(jìn)程向后推遲了10-15年;第三,美國的減排承諾包含了可在海外購買的部分,實際上是“注了水”的目標(biāo);第四,美國的減排承諾與《美國清潔能源安全法案》中的規(guī)定別無二致,因此,即使美國在哥本哈根會議上做出了新的承諾,也存在著回國之后無法得到美國國會批準(zhǔn)的可能性。(本報記者 高健 整理)
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