孫立堅(jiān):中國(guó)應(yīng)有怎樣的“低碳經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略
這里,筆者想從“新標(biāo)準(zhǔn)”市場(chǎng)導(dǎo)入的視角來分析一下,一旦中國(guó)社會(huì)進(jìn)入世界各國(guó)都為環(huán)境惡化所迫不得不接受“低碳經(jīng)濟(jì)”新時(shí)代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)將會(huì)發(fā)生怎樣的變化。 首先,試想一下,如果我們拿出追趕歐洲低碳技術(shù)的勇氣,花大力氣從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新等環(huán)節(jié)上脫胎換骨地引入低碳經(jīng)濟(jì)新標(biāo)準(zhǔn),那么,中國(guó)現(xiàn)有的靠非低碳標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)打造出來的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)能力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)受到前所未有的挑戰(zhàn)。尤其我們注意到,發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入達(dá)到1萬(wàn)美金以后,碳排放量才開始明顯下降。而今天中國(guó)農(nóng)村的城市化、工業(yè)化,先進(jìn)的裝備制造業(yè)的生產(chǎn)等都帶來了對(duì)能源要素的巨大需求。無(wú)論是通過控制排放的產(chǎn)業(yè)政策,還是通過市場(chǎng)交易機(jī)制來化解,都會(huì)帶來不可估量的產(chǎn)業(yè)調(diào)整成本,而這些成本如果一味地讓政府負(fù)擔(dān),財(cái)政支出的壓力就會(huì)使其不可持續(xù),若一味讓企業(yè)承擔(dān),則靠加工貿(mào)易贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的廣大民營(yíng)企業(yè),是不可能自主地來轉(zhuǎn)移新能源的高成本或由自身內(nèi)部來消化成本的。所以,在尋找到降低成本的有效機(jī)制之前,還是要和新興市場(chǎng)國(guó)家一起設(shè)法阻止由歐洲國(guó)家按照他們的國(guó)情所設(shè)定的這一新標(biāo)準(zhǔn)的快速推進(jìn)。 第二,我們要從現(xiàn)實(shí)出發(fā),盡力挖掘中國(guó)自身內(nèi)需的潛力,實(shí)際上也是一種為緩解低碳經(jīng)濟(jì)這一“新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)中國(guó)這樣處于高速增長(zhǎng)階段的新興市場(chǎng)所造成的負(fù)面沖擊的應(yīng)對(duì)之道。 第三,因?yàn)槟壳暗牡吞紭?biāo)準(zhǔn)確實(shí)包含著歐洲在發(fā)展過程中形成的相當(dāng)成熟的戰(zhàn)略和日益完善的技術(shù),所以,目前我們最需要的是爭(zhēng)取時(shí)間來尋找和切實(shí)把握好在低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)富鏈中有利的地位。我們一定要保持清醒,努力要求發(fā)達(dá)國(guó)家履行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾。所以,在目前與歐美國(guó)家尚未達(dá)成共識(shí)的時(shí)候,要充分施展我們最擅長(zhǎng)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的比較優(yōu)勢(shì),而漸漸增加研發(fā)低碳技術(shù)的資金投入比例。不過,千萬(wàn)不能過快、過度地去推動(dòng)最終消費(fèi)市場(chǎng)上的低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)。 在這一點(diǎn)上,可以借鑒一下美國(guó),他們的低碳經(jīng)濟(jì)目前落后于歐洲,所以,他們對(duì)推廣低碳經(jīng)濟(jì),表現(xiàn)非常謹(jǐn)慎;但美國(guó)人在國(guó)內(nèi)卻十分重視低碳技術(shù)的發(fā)展,同時(shí)也在想方設(shè)法大力培育和發(fā)展與低碳產(chǎn)品相關(guān)的市場(chǎng)交易機(jī)制。換句話說,美國(guó)人今天在拼命聯(lián)合新興市場(chǎng)的“反對(duì)力量”,甚至把環(huán)境破壞的責(zé)任推給新興市場(chǎng),以此達(dá)到推遲進(jìn)入低碳社會(huì)的最終目的,從而為其自身爭(zhēng)取在未來低碳社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的財(cái)富創(chuàng)造能力贏得寶貴的準(zhǔn)備時(shí)間。 (孫立堅(jiān) 復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、金融學(xué)教授) 相關(guān)專題: 2010年全國(guó)兩會(huì)財(cái)經(jīng)報(bào)道 免責(zé)聲明:本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與鳳凰網(wǎng)無(wú)關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。
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