賈康:對首套房應永不征物業(yè)稅 發(fā)達國家也是土地財政(2)
應爭取擇機出臺
《華夏時報》:有人提出物業(yè)稅的開征有很難克服的困難問題,如物業(yè)稅和土地出讓金屬于重復征收,您怎么看?
賈康:目前各界對征收物業(yè)稅主要有三種擔心:一是擔心開征物業(yè)稅會造成對已經(jīng)繳納土地使用費的不公平,但其實在操作上可以區(qū)別對待,對已經(jīng)支付土地使用費的物業(yè)和將要推出的物業(yè)采取不同辦法,平穩(wěn)過渡;二是擔心繳納土地使用費后開征物業(yè)稅不合理,是重復征收。其實土地使用費(即地租)收繳的依據(jù)是國家土地所有權,物業(yè)稅的征收依據(jù)是國家政治權力,是對業(yè)主征收的補償政府提供公共品的費用,費和稅可以并行不悖;三是擔心物業(yè)稅開征操作起來復雜,如稅基如何確定、如何征收等。其實從目前北京、深圳等地模擬物業(yè)稅“空轉”試點的情況來看,我們聽到的信息是在操作方面已經(jīng)沒有問題,評估方法、登記造冊、數(shù)據(jù)庫等各方面已經(jīng)在完善之中。
解決房地產(chǎn)行業(yè)存在的一系列問題,帶有釜底抽薪特點的辦法就是在不動產(chǎn)保有環(huán)節(jié)推出不動產(chǎn)稅,即物業(yè)稅。我個人的態(tài)度是積極主張把物業(yè)稅盡快推出。如果一直拖延,我們現(xiàn)在的社會生活中的矛盾會越積累越尖銳。物業(yè)稅改革方向正確,應盡快研究設計合理方案,爭取擇機出臺。
《華夏時報》:征稅與政府的盡職是相對應的,財政預算的透明也應是要努力的方向。
賈康:這個意見是正確的。物業(yè)稅和政府其他所有收入,都需要納入越來越透明、規(guī)范的現(xiàn)代意義的預算,來接受公眾監(jiān)督,反映公眾利益訴求,努力發(fā)展一整套依法理財、民主理財、科學理財?shù)闹贫葯C制。
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作者:
商灝
編輯:
yanglei
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