反鹽業(yè)改革:挾公之名謀私利
文/本報記者 李會
鹽業(yè)市場化剛一提出,就遭到相關(guān)利益集團(tuán)的當(dāng)頭痛擊。
理由當(dāng)然冠冕堂皇,“我們制鹽企業(yè)有3000多家,形成不了幾個大的集團(tuán)。這種市場怎么控制呢?老百姓知道什么鹽是合格,什么鹽是不合格的?”——反對鹽業(yè)市場化是為了凈化市場。
這樣的論調(diào)并不是全無道理,但這里說出的只是真相的1/4。
事實(shí)是,由于食鹽專營統(tǒng)一加碘在富碘地區(qū)造成的甲狀腺腫也是真相之一;由于配額制生產(chǎn)、食鹽專營鹽業(yè)公司得以攫取暴利也是真相之一;由于利潤一降再將,大部分的中型鹽企都已生存困難同樣是真相之一。
個中門道大家心知肚明,不過是挾公之名以謀私利。
我想,在改革過程中利益集團(tuán)激烈交鋒是必然的,而改革則終將完成。曾經(jīng)的既得利益集團(tuán)也將不得不退出舞臺。
不過,以挾公之名謀私利的利益集團(tuán),中鹽協(xié)不是第一個,也不是最后一個——煙草、電力、石油、殯葬、教材出版、郵政快遞專營……
其實(shí),壟斷本無所謂好壞,為國家利益壟斷則好,為私利壟斷則惡。例如石油,由于涉及國家戰(zhàn)略安全,需要壟斷,但公眾對幾大石油集團(tuán)人浮于事卻高福利待遇深惡痛絕。
在中國的改革進(jìn)程中,繼鹽業(yè)之后,還會有利益集團(tuán)的交鋒陸續(xù)粉墨登場,然后再逐漸退出舞臺。國家經(jīng)濟(jì)則在舞臺大幕的開開合合中更加健康。
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