2011年05月20日 13:17
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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)董事會(huì)一位印度籍成員周四接受采訪時(shí)說(shuō)，如果IMF希望自己的國(guó)際聲譽(yù)不至受損，就必須摒棄以往推選總裁的做法。

多米尼克•斯特勞斯-卡恩(DoMINIque Strauss-Kahn)周四辭職后，有關(guān)IMF總裁一職的爭(zhēng)奪賽便正式拉開(kāi)了序幕。IMF執(zhí)行董事維爾馬尼(Arvind Virmani)說(shuō)，他會(huì)督促董事會(huì)其他成員在推選新任總裁時(shí)，采用透明、公開(kāi)的投票程序。

維爾馬尼接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)，應(yīng)根據(jù)正式投票公開(kāi)選拔IMF總裁，這是最佳的辦法，也是公眾最能接受的一種方式；不應(yīng)武斷專(zhuān)行，這會(huì)讓IMF失去公信力。

推選IMF總裁時(shí)，歷來(lái)都用的是不成文的非正規(guī)程序。IMF董事會(huì)共有24名董事，代表著該組織187個(gè)成員國(guó)，任一董事都可推舉總裁候選人。但這些董事不是根據(jù)表決權(quán)比例進(jìn)行正式投票，而總是依賴(lài)一種不透明的非正式投票機(jī)制做出他們所謂的“一致”決定。

發(fā)展中國(guó)家曾表示，這種“走后門(mén)”的選舉程序是拿IMF的合法性冒險(xiǎn)。IMF成立以來(lái)，先后共有10人擔(dān)任過(guò)該組織總裁一職，他們?nèi)縼?lái)自歐洲國(guó)家。

維爾馬尼說(shuō)，我不建議任何候選人參選，除非選舉程序明確可信；我知道這其中是怎么回事，所以我不會(huì)?這個(gè)渾水。他說(shuō)，一些強(qiáng)有力的潛在候選人若認(rèn)為自己在這個(gè)與往常無(wú)異的選舉程序中被“操縱”，就會(huì)拒絕被視為候選人。維爾馬尼說(shuō)，要讓落選者輸?shù)眯姆诜趴梢浴?/p>

IMF董事會(huì)有望在周四和周五開(kāi)始正式討論有關(guān)總裁繼任程序一事。很多程序性決定可能會(huì)在IMF董事會(huì)主席、IMF執(zhí)行董事、埃及代表沙蘭(Shakour Shaalan)的指導(dǎo)下做出。

IMF董事會(huì)選擇以前的選舉方法(可能焦點(diǎn)會(huì)落在法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)拉嘉德(Christine Lagarde)等最有希望獲勝的歐洲人選身上)，還是啟用拉鋸戰(zhàn)式的選舉程序，將決定推選新總裁所需的時(shí)間。

維爾馬尼說(shuō)，他會(huì)建議使用那種給正式提名設(shè)定時(shí)間限制的選舉程序，也就是說(shuō)留出一段時(shí)間，在此期間，若候選人知道有其他被提名人參選，便可以退出競(jìng)選，這段時(shí)間結(jié)束后，開(kāi)始正式投票并對(duì)外公布投票情況。

過(guò)去，許多IMF官員偏愛(ài)不公布票數(shù)的協(xié)商推舉法，以免使沒(méi)選上的高級(jí)官員感到尷尬。為解決這個(gè)擔(dān)憂(yōu)，維爾馬尼說(shuō)，最初的被提名人名單可以保密，但初次退選后的流程將會(huì)和民主選舉一樣公之于眾。他說(shuō)也可以考慮其他方式。

維爾馬尼強(qiáng)調(diào)，“清晰透明”的投票過(guò)程是選拔領(lǐng)導(dǎo)人的唯一合法方式，他用2008年美國(guó)總統(tǒng)大選打了個(gè)比方。

他說(shuō)，回想一下，當(dāng)時(shí)誰(shuí)會(huì)是美國(guó)一致推選的總統(tǒng)候選人？不是奧巴馬。

他說(shuō)，目前的方式會(huì)令公眾對(duì)幕后發(fā)生的事情產(chǎn)生質(zhì)疑，有些國(guó)家也會(huì)懷疑IMF總裁是否在有意采取措施讓自己的國(guó)家受益。

他說(shuō)，有些發(fā)展中國(guó)家在IMF的地位與其在全球經(jīng)濟(jì)中的地位不符，他們會(huì)說(shuō)，“我們?yōu)槭裁磻?yīng)該為了世界銀行而聽(tīng)I(yíng)MF的？為什么我們應(yīng)該按你們說(shuō)的做？”

“世界在變，全球性組織必須反映這個(gè)變化的世界，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái)，他們的相對(duì)規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大……趨勢(shì)一直很明顯，這次危機(jī)所做的是使這些趨勢(shì)加快?！?/p>

20國(guó)集團(tuán)近些年已達(dá)成一致，選拔國(guó)際金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)遵循“公開(kāi)、透明和擇優(yōu)流程”。

他問(wèn)道，發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)信守承諾嗎？現(xiàn)在就是考驗(yàn)。他說(shuō)，每當(dāng)印度簽署同意這種全球協(xié)議，我們每天都謹(jǐn)記于心。

盡管歐洲一直在為IMF提供資金，但現(xiàn)在它們是最大的借款人。有些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人最近說(shuō)，由于歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)，下一任總裁應(yīng)該來(lái)自歐洲。

維爾馬尼說(shuō)，這是個(gè)有趣的邏輯，這是不是意味著，一旦亞洲發(fā)生危機(jī)，就應(yīng)該有一個(gè)亞洲總裁？一旦非洲發(fā)生危機(jī)，就應(yīng)該有一個(gè)非洲總裁？這就是他們提出的原則嗎？