畢吉耀:地產(chǎn)調(diào)控處關(guān)鍵階段 價(jià)格遠(yuǎn)未回歸合理水平
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 6月14日消息,長(zhǎng)江證券2012年中期策略報(bào)告會(huì)今日在湖北恩施舉行。在會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)畢吉耀表示,房地產(chǎn)調(diào)控處于關(guān)鍵階段,價(jià)格遠(yuǎn)未回歸合理水平,成交量下降和開發(fā)投資增速放緩對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響還會(huì)顯現(xiàn)。
以下為畢吉耀發(fā)言實(shí)錄:
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,黨中央、國(guó)務(wù)院始終把“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,適時(shí)調(diào)整和完善宏觀調(diào)控政策,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保障和改善了民生,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
2011年實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局
2011年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),黨中央、國(guó)務(wù)院牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo),不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,有針對(duì)性地解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、物價(jià)趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增長(zhǎng)9.2%,雖然比上年有所回落,但仍處在較快增長(zhǎng)區(qū)間;
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅由7月份的6.5%回落到12月份的4.1%,全年上漲5.4%,物價(jià)過快上漲勢(shì)頭得到初步遏制;
結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),糧食實(shí)現(xiàn)八連增,高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距趨向縮小;
城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1221萬人,創(chuàng)歷史新高,城鄉(xiāng)居民收入分別實(shí)際增長(zhǎng)8.4%和11.4%,基本建成保障房432萬套,新開工1043萬套,民生改善成為新亮點(diǎn)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
今年以來,黨中央、國(guó)務(wù)院按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,更加重視增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和靈活性,正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
總的看,今年一季度開局良好,雖然經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩,但仍保持適度較快增長(zhǎng),價(jià)格漲幅繼續(xù)有所回落,物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)。
一是經(jīng)濟(jì)增速緩中趨穩(wěn)
受外需疲弱和國(guó)內(nèi)因素制約,一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)11.6%、20.9%和14.8%。
雖然經(jīng)濟(jì)增速有所回落,但高于全年7.5%的預(yù)期目標(biāo),也明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家和主要新興經(jīng)濟(jì)體,仍處于合理區(qū)間。
4月份以來主要指標(biāo)同比增速再度放緩,顯示經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但從主要指標(biāo)環(huán)比增速為正和PMI等景氣指標(biāo)持續(xù)擴(kuò)張等情況看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)未改。
受外需疲弱和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從2010年的10.4%放緩至2011年的9.2%,季度同比增速?gòu)?010年4季度的9.8%連續(xù)放緩至2012年1季度的 8.1% 。
盡管4月份工業(yè)生產(chǎn)增速放緩超出預(yù)期,但PMI指數(shù)連續(xù)6個(gè)月處在50%的臨界值以上,預(yù)示著未來工業(yè)生產(chǎn)有望逐步回升。
外需疲弱導(dǎo)致出口增速下滑和外貿(mào)順差縮減,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)由正轉(zhuǎn)負(fù),2011年和2012年1季度分別拉低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.5和0.8個(gè)百分點(diǎn), 而2010年拉動(dòng)1個(gè)百分點(diǎn)。
受刺激政策退出和信貸收縮等因素影響,固定資產(chǎn)投資增速高位趨緩,特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資增速回落明顯。
由于就業(yè)形勢(shì)良好和城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增長(zhǎng)較快,社會(huì)消費(fèi)品零售總額平穩(wěn)較快增長(zhǎng),表明消費(fèi)需求依然穩(wěn)健,并且在很大程度上彌補(bǔ)了投資增速回落,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率多年來首次超過投資。
二是物價(jià)總水平保持穩(wěn)定
今年以來,黨中央、國(guó)務(wù)院繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)定物價(jià)的一系列政策措施,物價(jià)調(diào)控效果進(jìn)一步顯現(xiàn);盡管月度間有所波動(dòng),但去年8月份以來居民消費(fèi)價(jià)格逐步回落的趨勢(shì)沒有改變,上游產(chǎn)品價(jià)格漲幅持續(xù)回落。
1-5月份,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.5%,漲幅比去年全年回落1.9個(gè)百分點(diǎn),5月份同比上漲3.0%,環(huán)比下降0.3%;1-5月份,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.3%,漲幅比去年全年回落6.2個(gè)百分點(diǎn),5月份同比下降1.4%,環(huán)比下降0.4%;1-5月份,工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲0.1%,漲幅比去年全年回落9個(gè)百分點(diǎn),5月份同比下降1.6%,環(huán)比下降0.3%。
盡管經(jīng)濟(jì)增速適度放緩有利于減輕需求拉動(dòng)因素,但推動(dòng)物價(jià)上漲的一些基本因素,特別是成本的推動(dòng)和輸入性通脹推動(dòng)沒有根本消除。
居民消費(fèi)價(jià)格去年和今年1-5月份仍分別上漲5.4% 和3.5%,漲幅總體呈逐步回落趨勢(shì)。盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩也使得非食品價(jià)格漲勢(shì)減緩,但成本推動(dòng)和輸入性通脹壓力依然存在。
由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩和國(guó)際商品市場(chǎng)價(jià)格回落,去年三季度以來工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格顯著回落,擠壓工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)空間,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)有所下降。
為抑制通脹,去年多數(shù)時(shí)間貨幣和信貸增速持續(xù)放緩,但隨著宏觀政策重點(diǎn)逐漸從控通脹轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長(zhǎng),貨幣條件自去年底以來逐漸有所寬松。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)
在國(guó)家各項(xiàng)政策措施共同作用下,房地產(chǎn)明顯朝著調(diào)控方向發(fā)展,投機(jī)性投資性購(gòu)房明顯減少,大部分城市新建住房?jī)r(jià)格同比增幅放緩、環(huán)比下跌。
今年1-5月份,房地產(chǎn)開發(fā)投資22213億元,同比增長(zhǎng)18.5%,增速去年回落9.4個(gè)百分點(diǎn),比1-4月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn);其中,住宅投資15098億元,同比增長(zhǎng)13.6%,增速比去年和1-4月份分別回落16.6和0.3個(gè)百分點(diǎn)。
房屋新開工面積72859萬平米,同比下降4.3%,降幅比1-4月份擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn),其中住宅新開工面積 53882萬平米,同比下降 8.2%。
商品房銷售面積明顯下降,待售面積增加。1-5月份銷售28852萬平米,同比下降12.4%;住宅銷售 25558萬平米,同比下降13.5%;3月末,全國(guó)商品房待售面積30122萬平米,同比增長(zhǎng)35.5%。
在限購(gòu)政策作用下,大中城市房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅總體下降。全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格多數(shù)呈緩慢下降態(tài)勢(shì),房?jī)r(jià)依然上漲的城市漲幅均未超過2%。
目前房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),土地購(gòu)置面積、住宅新開工面積、房屋銷售面積的同比下降和房地產(chǎn)開發(fā)投資增速回落也在意料之中。
在一系列調(diào)控措施作用下,包括限購(gòu)、限價(jià)等行政性措施,房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯降溫,銷售面積和新開工面積增速下降,商品房?jī)r(jià)格漲幅趨緩。
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