讓滬深市場重新競爭起來
- “中國股市20年”系列評論之六
在中國資本市場發(fā)展的初期,上海、深圳兩家證券交易所的建立,都比中國證監(jiān)會早,因此它們在剛面世時并不屬于證監(jiān)會領(lǐng)導,而是由上海、深圳兩地的地方政府領(lǐng)導。這種由歷史形成的基本格局,對早期中國資本市場的行情演繹產(chǎn)生了重要的影響,其中最為典型的是在1996年滬深兩地競爭所引發(fā)的牛市行情。直到今天,官方對于這輪行情的評價基本上是負面的。
確實,在這一輪行情中,摻雜了太多的違規(guī)行為,地方政府指令商業(yè)銀行向證券公司提供貸款,證券公司受命炒作指定股票。兩家證交所在很大程度上超越了本應保持的中立態(tài)度,成了多頭行情的鼓吹者。事后,受命拆借資金炒股的部分銀行和證券公司的高管都受到了記過、撤職、市場禁入等處理,而兩家交易所也從此脫離地方政府,改為由中國證監(jiān)會直接領(lǐng)導。
盡管如此,這一輪席卷全國的牛市行情,仍然有其值得肯定之處。在這輪行情出現(xiàn)之前,中國資本市場一直受著熊市行情的折磨,不僅投資者損失慘重,上市公司的股票發(fā)行也面臨困難,還顯稚嫩的資本市場大有夭折的可能。正是這一輪持續(xù)將近一年的牛市行情,為市場注入了強勁的生命力,重新激發(fā)了民眾的投資熱情。大量企業(yè)借著這股勢頭得以成功上市,中國資本市場的規(guī)模得以迅速擴大。
市場競爭,是市場經(jīng)濟的一種常態(tài),只有競爭才能讓市場發(fā)揮出優(yōu)勝劣汰的機制,才能給投資者帶來豐富的投資機會。如果能夠從制度上保證市場參與者約束自己的行為,充分尊重市場,同時加強市場監(jiān)管,那么,這種競爭就能恪守在市場的框架里,而不致引起那么大的震蕩。令人遺憾的是,在滬深兩家交易所劃歸中國證監(jiān)會管理后,它們更多地像一個行政機構(gòu),而失去了市場競爭的沖動。在深圳證交所先后推出中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板后,上海證交所感到了壓力,渴望創(chuàng)立國際板來重樹影響力,但是這種構(gòu)想已經(jīng)不是上海證交所自己可以決定的事,而是必須服從于證監(jiān)會乃至更高層面的安排,這使得它在市場創(chuàng)新方面難有作為。
一個沒有了競爭力的市場,必然是一個缺乏活力的市場。因此,我們有必要對目前的市場格局進行重造,讓滬深兩家交易所回歸市場,讓滬深兩個市場能夠重新展開競爭。
□周俊生(上海 媒體從業(yè)者)
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