石建勛:保持物價(jià)基本穩(wěn)定可以預(yù)期
近段時(shí)間以來,國內(nèi)物價(jià)上漲態(tài)勢較為突出,已對公眾的日常生活和消費(fèi)心理產(chǎn)生了明顯影響。如果不采取有效措施應(yīng)對漲價(jià)態(tài)勢,將會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹預(yù)期進(jìn)一步強(qiáng)化,惡化市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。
11月20日,國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》,要求各地和有關(guān)部門及時(shí)采取16項(xiàng)措施抑制通脹。這些措施立即引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注,大家一方面對中國政府抑制通脹、保障老百姓切身利益的決心和辦法表示理解和支持;另一方面又擔(dān)心抑制通脹難度大,如果措施不當(dāng),不僅效果有限,還有可能影響中國經(jīng)濟(jì)增長,進(jìn)而影響中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用的發(fā)揮。近期股市大幅度波動(dòng)就是對此憂慮的具體表現(xiàn),筆者認(rèn)為保持物價(jià)基本穩(wěn)定是完全可以預(yù)期的。
首先,中國目前物價(jià)上漲形勢和前兩年不完全一致,一方面,并未發(fā)生嚴(yán)重的惡性通脹;另一方面,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也并沒有出現(xiàn)過熱。目前通脹是由內(nèi)外多重復(fù)雜因素造成的,但無論從通脹的程度還是導(dǎo)致通脹的因素來看,目前通脹仍在可控、可調(diào)的范圍之內(nèi)。
其次,盡管目前的通脹趨勢明顯,但中國有抑制通脹的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。今年以來,雖然我國遭遇了嚴(yán)重自然災(zāi)害,但我國糧食連續(xù)7年獲得好收成。目前,全國糧食庫存占消費(fèi)的比重超過40%,遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的17%至18%的安全水平,完全可以保證國內(nèi)市場供應(yīng)。此外,工業(yè)消費(fèi)品生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)需求,更不存在漲價(jià)的基礎(chǔ)。國家財(cái)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),使得各級政府有能力通過提供補(bǔ)貼等手段,幫助低收入群體應(yīng)對生活必需品價(jià)格上漲的壓力。
第三,中國政府抑制通脹的決心是堅(jiān)決的,動(dòng)作是迅速的,措施是全面有力的。過去一周,政府針對通脹形勢密集表態(tài)并迅速出臺(tái)的政策可謂是歷年罕見的“組合拳”。國務(wù)院發(fā)布的16項(xiàng)措施以增加市場供給的產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策為主,輔之以價(jià)格體系監(jiān)管、社會(huì)保障聯(lián)動(dòng)、行政責(zé)任落實(shí)等措施,特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、降低流通環(huán)節(jié)成本措施,這一思路擊中了當(dāng)下物價(jià)上漲的要害。我們有理由相信,只要各級政府部門把握好價(jià)格調(diào)控的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,“組合拳”打得好,就一定能夠保持消費(fèi)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,保障好群眾的基本生活。
第四,中國政府抑制通脹不會(huì)以犧牲經(jīng)濟(jì)增長和打壓股市為代價(jià)。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,管理好通脹預(yù)期,是今年乃至今后較長時(shí)期宏觀調(diào)控三大任務(wù)。雖然處理好這三者關(guān)系有一定難度,但中國政府最近出臺(tái)的抑制通脹“組合拳”,慎用可能對實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)效應(yīng)的加息手段,而采用上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等數(shù)量手段吸收流動(dòng)性,足見政府抑制通脹的調(diào)控能力不斷增強(qiáng)、調(diào)控手段日趨完善、調(diào)控經(jīng)驗(yàn)更加豐富。在抑制通脹的同時(shí),保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快增長是完全可能的。而股市是目前吸收流動(dòng)性最好的地方,保持股市健康發(fā)展也是政府經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)長期目標(biāo),抑制通脹對股市來說是長期利好,市場沒有必要對政府抑制通脹的舉措反應(yīng)過度。
(作者為本報(bào)特約評論員、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授 石建勛 )
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石建勛
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