2010年03月26日 09:38長(zhǎng)江證券研究所【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

中部增長(zhǎng)制高點(diǎn)在哪里？

增長(zhǎng)的非均衡性使得中西部地區(qū)自改革開放以來(lái)發(fā)展相對(duì)滯后，這是經(jīng)濟(jì)體在起飛過(guò)程中的一個(gè)必然。然而經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)起飛并走向成熟的過(guò)程，貧富差距的問(wèn)題又將制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

一方面不平衡性給我們帶來(lái)了高速發(fā)展的機(jī)遇，另一方面也制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展的空間，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)提示我們經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾正成為發(fā)展的阻力。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)就是協(xié)調(diào)區(qū)域之間的發(fā)展，縮小地區(qū)差距。在中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分中，我們可以籠統(tǒng)的劃分為東、中、西三大部分。中部地區(qū)無(wú)論是從區(qū)位優(yōu)勢(shì)還是工業(yè)基礎(chǔ)上來(lái)說(shuō)都是遜于東部而優(yōu)于西部，其也成為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地。事實(shí)上，北京對(duì)于中部的定位也在于此。2004年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中正式提出“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的重要戰(zhàn)略構(gòu)想，并指出“加快中部地區(qū)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面”。經(jīng)過(guò)五年多的論證與規(guī)劃，2009年9月23日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《促進(jìn)中部崛起規(guī)劃》。中部崛起規(guī)劃覆蓋山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西六省。上面我們也講到了，增長(zhǎng)總是會(huì)體現(xiàn)出非均衡性。那么在中部六省均面臨較大的增長(zhǎng)機(jī)遇的時(shí)候，哪個(gè)地區(qū)增長(zhǎng)的潛力最大并有可能引領(lǐng)未來(lái)的增長(zhǎng)呢？這也是本部分關(guān)注的問(wèn)題。我們將借鑒美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散中起主導(dǎo)因素的分析框架來(lái)對(duì)中部六省的潛在優(yōu)勢(shì)做出評(píng)估。

區(qū)位及要素集聚

在圖12中，我們可以清晰看到中部六省的位置。從地貌上看，中部地區(qū)處于第三季階梯，以山地、丘陵和低緩平原為主。而在中部六省中，只有湖北省所處的位置是大塊的平原地帶——漢江平原。平原地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市擴(kuò)展的意義不言而言。地勢(shì)因素在美國(guó)南部地區(qū)的崛起過(guò)程中發(fā)揮了很大的作用，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)地帶最有可能的是長(zhǎng)江沿岸經(jīng)濟(jì)帶，而湖北和安徽在中部六省中具有一定的優(yōu)勢(shì)。

上面我們也講到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于流動(dòng)，首先是要素的流動(dòng)，其次則是產(chǎn)品的流動(dòng)。從要素上來(lái)講，中部地區(qū)是我國(guó)礦產(chǎn)資源最為豐富的地區(qū)，如山西、河南、安徽的煤炭，江西、湖南的有色金屬，湖北的鐵礦均是國(guó)內(nèi)儲(chǔ)量非?？捎^的地區(qū)。但是我們需要注意的是，經(jīng)濟(jì)的起飛是以第二產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張為主要特征的，而制造業(yè)的崛起是根本。在要素稟賦上具備天然優(yōu)勢(shì)的地區(qū)在采掘業(yè)的發(fā)展上具備優(yōu)勢(shì)，但能否促成制造業(yè)的崛起卻受到另外因素的制約。

影響制造業(yè)布局的一個(gè)最重要的因素就是經(jīng)濟(jì)距離的問(wèn)題。對(duì)于制造業(yè)而言，要素的低成本集聚以及產(chǎn)品的近距離市場(chǎng)是其經(jīng)濟(jì)距離的最大決定因素。我們?nèi)绾蝸?lái)衡量經(jīng)濟(jì)距離呢？一個(gè)簡(jiǎn)單衡量方式就是一個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸環(huán)境。東部地區(qū)制造業(yè)的崛起實(shí)質(zhì)上在要素稟賦上并不比中西部強(qiáng)，但由于便捷的交運(yùn)系統(tǒng)極大的縮短了制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)距離。中部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，但我們?nèi)匀挥斜匾獙?duì)中部六省的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)尤其是交通運(yùn)輸環(huán)境做出一定的比較和評(píng)價(jià)。

上表所展示的是通過(guò)2008年數(shù)據(jù)計(jì)算得出的靜態(tài)的評(píng)價(jià)表，如果我們相對(duì)的劃分為較好、中、較壞三個(gè)等級(jí)的話，應(yīng)該說(shuō)山西和湖北的交通運(yùn)輸狀況算較好的一類了。當(dāng)然，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施狀況的評(píng)價(jià)我們不能僅僅考察靜態(tài)的狀況，我們也可以考察動(dòng)態(tài)的增長(zhǎng)情況。這在表6中可以得到反映，河南和安徽的發(fā)展速度較快，湖北、江西發(fā)展適中，湖南和山西發(fā)展較慢。

但這種發(fā)展的快與慢實(shí)質(zhì)上與所處的水平是有一定的關(guān)系的，比如說(shuō)山西，其本身的交通運(yùn)輸系統(tǒng)在中部6省中排名第一，其增長(zhǎng)速度將了下來(lái)并不足為奇。而湖南本身所處水平較低，而發(fā)展也比較緩慢，這似乎并不是什么好事。

通過(guò)上面的評(píng)價(jià)，我們認(rèn)為在中部六省中，江西和湖南條件較差，湖北和山西情況相對(duì)較好。

交通運(yùn)輸條件的好壞影響著對(duì)生產(chǎn)要素的集聚效率以及產(chǎn)品的外銷效率。然而，制造業(yè)必須要考慮另外一個(gè)重要的生產(chǎn)要素，勞動(dòng)力。勞動(dòng)力作為一種生產(chǎn)要素，其效率在很大程度上決定了制造業(yè)的效率。效率是一種投入與產(chǎn)出的關(guān)系，在考察勞動(dòng)力效率的時(shí)候，我們也要考慮其成本和產(chǎn)出。成本我們可以用平均工資來(lái)衡量，而產(chǎn)出效率我們則可以選取對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)影響較大的教育指標(biāo)來(lái)衡量。

我們以城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平來(lái)近似代表各省的勞動(dòng)力成本，我們發(fā)現(xiàn)中部六省中湖北和江西省這一指標(biāo)水平最低；然而，在人均GDP多代表的人均產(chǎn)出上，湖北和山西居前。這樣，湖北的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)了。為了更為明確的說(shuō)明這一問(wèn)題，我們用勞動(dòng)力產(chǎn)出系數(shù)=城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平/人均GDP 這一指標(biāo)來(lái)衡量中部六省的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。我們發(fā)現(xiàn)，也僅有湖北省是連續(xù)在2007、2008年超過(guò)全國(guó)平均水平的。

為了更為明的比較中部六省在勞動(dòng)力素質(zhì)上的差異，我們也考察了對(duì)人力資本決定意義最大的教育因素。在下圖中，從高校、高校平均人數(shù)以及高校在校生占全省人口比重三個(gè)指標(biāo)綜合起來(lái)看，湖北在教育資源上具備很大的比較優(yōu)勢(shì)。進(jìn)而我們也可以推斷，中部六省中，湖北的在人力資本上具備比較優(yōu)勢(shì)。

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