2011年05月03日 03:07
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者：李秀中

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“‘新三板’擴(kuò)容試點(diǎn)，成都高新區(qū)已經(jīng)做了大量相關(guān)工作，只待證監(jiān)會(huì)開(kāi)閘。 ”對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)“新三板”擴(kuò)容試點(diǎn)席位，成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿滿地對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示。

鎖定50余家“新三板”后備企業(yè)

上述成都高新區(qū)負(fù)責(zé)人表示，成都高新區(qū)已初步具備開(kāi)展試點(diǎn)工作的條件和優(yōu)勢(shì)，尤其在優(yōu)良的企業(yè)后備資源、優(yōu)惠的地方政府政策、健全的長(zhǎng)效工作機(jī)制等方面具有特色。目前，成都高新區(qū)已鎖定50余家“新三板”重點(diǎn)后備企業(yè)，其中15家已與券商等中介機(jī)構(gòu)簽約，還有多家企業(yè)即將簽約。

據(jù)介紹，2007年，成都高新區(qū)向證券業(yè)協(xié)會(huì)和科技部提交了申請(qǐng)成為代辦股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓(“新三板”)試點(diǎn)園區(qū)的正式報(bào)告。此后，成都高新區(qū)全力推進(jìn)相關(guān)工作。

不僅如此，2009年7月14日，成都高新區(qū)邀請(qǐng)6家“新三板”的主辦券商對(duì)近20戶“新三板”重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了一對(duì)一的座談和交流。目前，成都高新區(qū)管委會(huì)已與申銀萬(wàn)國(guó)證券、國(guó)泰君安證券、西部證券、廣發(fā)證券、上海證券等多家券商簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議約定，雙方將就園區(qū)科技企業(yè)股份制改造、重組、兼并和在“新三板”掛牌及轉(zhuǎn)板發(fā)行上市，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者等方面展開(kāi)密切合作。

成都高新區(qū)綜合排名位列國(guó)家級(jí)高新區(qū)第四位，已形成包括以微電子和軟件為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)、以中醫(yī)藥現(xiàn)代化為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以先進(jìn)制造技術(shù)為特征的精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形成在國(guó)內(nèi)外具有較大影響力的集成電路、軟件、終端制造、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械、通信、光電顯示七大特色產(chǎn)業(yè)集群。

成都高新區(qū)現(xiàn)有股份制企業(yè)87家，其中上市企業(yè)21家，占成都市一半，創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)3家，占四川省一半；正在股份制改造企業(yè)56家，其中35家被鎖定為創(chuàng)業(yè)板上市重點(diǎn)后備企業(yè)。

2008年6月，衛(wèi)士通成為證監(jiān)會(huì)地震后災(zāi)后重建“綠色通道”政策支持下的中小板第一股；2009年10月，硅寶科技成為全國(guó)首批創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)之一；2010年國(guó)騰電子、銀河磁體先后在創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。

為了扶持企業(yè)上市，成都高新區(qū)還出臺(tái)了改制上市激勵(lì)政策。對(duì)在股份轉(zhuǎn)讓報(bào)價(jià)系統(tǒng)成功掛牌的企業(yè)分階段給予每戶最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼資金；對(duì)完成主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、境外上市(上柜)的企業(yè)分階段給予每戶最高300萬(wàn)元補(bǔ)貼資金；在企業(yè)改制上市過(guò)程中將未分配利潤(rùn)、盈余公積轉(zhuǎn)增股本，且在企業(yè)上市材料報(bào)經(jīng)國(guó)家證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)會(huì)議核準(zhǔn)通過(guò)后，按企業(yè)改制上市轉(zhuǎn)增股本過(guò)程中對(duì)高新區(qū)所做實(shí)際貢獻(xiàn)給予補(bǔ)貼。

完善科技金融服務(wù)體系

除了出臺(tái)激勵(lì)政策，成都高新區(qū)還建立“梯度融資模式”，構(gòu)建針對(duì)不同類(lèi)別企業(yè)不同成長(zhǎng)階段的科技金融服務(wù)體系。

自2005年開(kāi)始與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行合作，首創(chuàng)以“統(tǒng)借統(tǒng)還、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的方式為中小高新技術(shù)企業(yè)提供擔(dān)保貸款，收到較好效果與示范。此后，先后與成都銀行、進(jìn)出口銀行、建設(shè)銀行等簽署了合作協(xié)議，基本構(gòu)建起針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同需求科技型中小企業(yè)的擔(dān)保融資體系。截至目前，僅高新區(qū)的擔(dān)保公司就累計(jì)幫助1500多家次中小企業(yè)獲得擔(dān)保貸款約50億元。

另外，探索貸款創(chuàng)新模式，拓寬企業(yè)融資渠道。積極探索多種新型的債權(quán)融資模式，其中包括：貸款周轉(zhuǎn)金續(xù)貸模式，緩解企業(yè)因歸還到期貸款造成正常營(yíng)運(yùn)資金短缺而難以續(xù)貸的問(wèn)題；知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款模式，幫助“輕資產(chǎn)”企業(yè)在有效反擔(dān)保物不足的情況下，將實(shí)物抵押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押以及浮動(dòng)股權(quán)質(zhì)押打捆作為反擔(dān)保形式獲得貸款；銀行保理直貸模式，幫助企業(yè)利用應(yīng)收賬款打包融資改善企業(yè)的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)；科技銀行信用貸款模式，選擇信用記錄良好的企業(yè)直接獲得銀行貸款，引導(dǎo)建立企業(yè)誠(chéng)信體系。

還有，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，創(chuàng)新股權(quán)融資模式。積極制定了有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資的優(yōu)惠政策，先后吸引深創(chuàng)投、美國(guó)黃石基金、德同資本、四川龍蟒、新華投資、天盈投資等20余家投資機(jī)構(gòu)和投資管理機(jī)構(gòu)入駐，近兩年幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)15億元。同時(shí)，積極推動(dòng)政府資金為引導(dǎo)、民間資本為主體的多元化投融資體系，與成都市政府、中國(guó)進(jìn)出口銀行共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模15億元的銀科創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，目前已與德同資本、深創(chuàng)投、美國(guó)維悟、韓國(guó)KTB等9家國(guó)內(nèi)外知名投資機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立子基金，已募集資金28.6億元，另有3只子基金即將發(fā)起設(shè)立。