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文/中投顧問

日前，第十一屆全國人大第三次會議開幕，溫家寶總理在會上作政府工作報告。在政府工作報告中，文化產(chǎn)業(yè)被重點提及，其發(fā)展也備受關(guān)注。中投顧問文化行業(yè)研究員蔡靈指出，從政府工作報告看，文化產(chǎn)業(yè)依然是未來重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，且文化產(chǎn)業(yè)將在提升中國文化軟實力及經(jīng)濟硬實力的過程中發(fā)揮更重要的作用。

從政府工作報告所涉及到的文化產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)容看，文化產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)把公益性文化事業(yè)和文化體制改革作為發(fā)展重點。在發(fā)展公益性文化事業(yè)方面，國家將繼續(xù)加大政府對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，提高文化服務(wù)水平，豐富群眾文化生活等；在文化體制改革方面，國家將繼續(xù)深化文化體制改革，健全和完善文化市場，培育骨干文化企業(yè)，創(chuàng)造文化品牌，加強對外文化交流等。政府工作報告不但在宏觀上對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了一些建設(shè)性指導(dǎo)，還在具體地提及了重點發(fā)展的文化行業(yè)子行業(yè)。

在政府工作報告中，廣播影視、新聞出版及體育產(chǎn)業(yè)等文化子產(chǎn)業(yè)被具體提及。從09年年末開始，文化產(chǎn)業(yè)相繼出臺了扶持新聞出版產(chǎn)業(yè)、電影產(chǎn)業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，三方面的政策也從一個側(cè)面反映了，國家對這三個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有所側(cè)重，而政府工作報告再次提及這三個產(chǎn)業(yè)，可以說是對這三個產(chǎn)業(yè)被作為重點產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展的肯定。此外，09年新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超萬億，在GDP中的占比達到近3%，電影票房收入達到62億，同比增長43%，從產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和增速上看，重點發(fā)展新聞出版、廣播影視及體育等產(chǎn)業(yè)，契合實際。

蔡靈還指出，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，政府工作報告做到了宏觀與重點的結(jié)合，即要求文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展和整體實力的提升，也要求突出重點子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有條件、有實力的產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分地抓住機遇，加快發(fā)展步伐，并使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在整體上處于平衡狀態(tài)。

中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國文化產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示，09年新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超萬億，GDP占比達到近3%，新聞出版產(chǎn)業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在GDP中占比的進一步提高有顯著貢獻。

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