2013年03月08日 07:05
來源：證券時報網(wǎng)

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證券時報兩會報道組

昨日，中國證監(jiān)會副主席姚剛在出席全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界討論間隙時對記者表示，首次公開發(fā)行(IPO)財務(wù)報告專項檢查工作現(xiàn)在“到了很關(guān)鍵的時候”。

姚剛指出，IPO財務(wù)報告專項檢查工作分為兩個階段，“核查結(jié)束了就可以往前走”。根據(jù)證監(jiān)會此前通知，在第一階段，發(fā)行人應(yīng)根據(jù)有關(guān)通知的要求出具明確、具體的書面意見，并隨自查報告一并提交，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在自查報告中出具明確核查結(jié)論。這一階段的最后期限是3月31日。在第二階段，證監(jiān)會將組成專門小組對保薦機(jī)構(gòu)和會計師事務(wù)所的自查工作進(jìn)行重點抽查。

當(dāng)談及IPO對市場的影響時，姚剛說：“我不認(rèn)為發(fā)行是影響市場很重要的因素。核查期間沒有IPO了，也是漲漲跌跌。市場應(yīng)該反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。監(jiān)管部門需要做的就是讓IPO真實。土豆就賣土豆的錢，蘋果就賣蘋果的錢，應(yīng)該賣多少錢就賣多少錢。”

在談到餐飲行業(yè)應(yīng)不應(yīng)該IPO時，姚剛說：“一般的、正常的行業(yè)還是可以上市的。”他表示，應(yīng)考慮餐飲企業(yè)的特點。他同時指出，在IPO中落實以信息披露為中心的理念還有很多工作要做，證監(jiān)會的目標(biāo)是“說清楚了，大家根據(jù)判斷去投資”。

在再融資方面，姚剛說：“在法律不改變的情況下，再融資下放，最終證監(jiān)會是要核準(zhǔn)的?，F(xiàn)在證監(jiān)會很多工作人員也是交易所人員。具體的工作是否由交易所做？所有這一切安排我們正在研究?！?/p>

就全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，姚剛表示肯定要擴(kuò)大股轉(zhuǎn)系統(tǒng)所覆蓋的高新園區(qū)范圍，但并未透露具體的范圍。姚剛指出：“今年這方面最重要的工作就是擴(kuò)大試點。今年具備擴(kuò)大試點的基礎(chǔ)條件，中小企業(yè)也需要這個市場。要在擴(kuò)大試點過程中不斷完善制度?！倍谡劶啊叭濉焙汀八陌濉眳^(qū)別時，姚剛表示區(qū)別非常簡單，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)是公開轉(zhuǎn)讓的市場，而區(qū)域性市場則是定向轉(zhuǎn)讓。

在談到債券市場統(tǒng)一互聯(lián)時，姚剛表示這需要國家整體推動改革，具體由哪個部門主管并不重要?！爸匾氖悄軌蚴故袌鲂侍岣?，減少監(jiān)管套利，降低市場的風(fēng)險，這是改革的方向?！彼赋?，債券市場互聯(lián)互通包括兩個方面：一是發(fā)行人能不能任選一個市場去發(fā)行，二是機(jī)構(gòu)投資者能否在兩個市場間自由選擇。姚剛還表示，在公司債方面，證監(jiān)會準(zhǔn)備進(jìn)行改革，讓公司債可以到銀行間市場發(fā)行。

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