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曾光宇:國(guó)際金融監(jiān)管對(duì)中國(guó)的幾點(diǎn)啟示

2010年11月14日 17:51鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng) 】 【打印共有評(píng)論0

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年11月14日,由中國(guó)股權(quán)基金協(xié)會(huì)、北京市金融工作局、北京市朝陽區(qū)人民政府、北京股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦,國(guó)際上26家股權(quán)基金協(xié)會(huì)支持、協(xié)辦的第三屆“全球PE北京論壇”在北京國(guó)貿(mào)大酒店隆重舉行。

香港創(chuàng)業(yè)及私募投資協(xié)會(huì)中國(guó)委員會(huì)主席曾光宇在分論壇中發(fā)表了精彩的演講,曾光宇指出,國(guó)際金融監(jiān)管對(duì)中國(guó)有四個(gè)方面啟示。

以下為曾光宇發(fā)言實(shí)錄:

曾光宇:首先很感謝主辦單位邀請(qǐng)我們過來參與討論,也感謝剛才霍書記的介紹。我首先想跟大家多講幾句關(guān)于我們這個(gè)機(jī)構(gòu)的一些背景。香港創(chuàng)業(yè)私募投資協(xié)會(huì),是1987年成立的,它的目的要推動(dòng)在香港地區(qū)PE和VC市場(chǎng)的發(fā)展。20多年下來,現(xiàn)在大概已經(jīng)有超過200個(gè)會(huì)員,在我們會(huì)員里面,有基金管理者,有LP,也有中介機(jī)構(gòu)、律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師等等。就基金管理者而言,累計(jì)的資金管理金額大概是在700億美金左右。我們這個(gè)協(xié)會(huì)的目的,一方面跟政府方面做接軌,但是同時(shí)也是提供給會(huì)員很多不同活動(dòng)的,比如說交流、論壇,還有比較輕松一點(diǎn)的高爾夫球賽、紅酒品嘗的活動(dòng),所以是比較綜合類的,也包括定期給年輕從業(yè)者的培訓(xùn),關(guān)于PE和VC每一個(gè)方面的熱門的一些課程,我們是每年做一次的。

就這個(gè)題目而言,國(guó)際金融監(jiān)管對(duì)中國(guó)的啟示。其實(shí)分幾個(gè)方面。首先就中國(guó)而言,中國(guó)剛開始發(fā)展PE、VC產(chǎn)業(yè),可能嚴(yán)格來說大概是10年左右的時(shí)間,可能跟歐美發(fā)展了三四十年很不一樣。因?yàn)橹袊?guó)這么大,潛力這么大的市場(chǎng),增長(zhǎng)的這么快,很多國(guó)外的一些同業(yè)人才也很愿意跟中國(guó)交流,就是說怎么套用我們?cè)趪?guó)外的一些經(jīng)驗(yàn),可能起步比較早,用在中國(guó)目前的環(huán)境,使得中國(guó)的VC、PE市場(chǎng)更健康發(fā)展。

針對(duì)香港而言,香港本身是一個(gè)外向型的經(jīng)濟(jì),它的經(jīng)濟(jì)好壞,其實(shí)很大程度上是取決于資本的流動(dòng)。很多資本流進(jìn)香港的時(shí)候,各行各業(yè)都非常興旺。如果資本流出香港的時(shí)候,很多行業(yè)都變得很簫條。因?yàn)橄愀郾旧砭褪沁@樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系,就是資金進(jìn)出非常方便,可能24小時(shí)可以把錢調(diào)進(jìn)來,或者是調(diào)到全世界任何一個(gè)地方,沒有資本管制,而且法規(guī)是很健全的,所以有很多可能是機(jī)構(gòu)或者是個(gè)人的話,都會(huì)愿意把錢放在香港,然后投放到不同的地方。就香港而言,我們統(tǒng)計(jì)有一半資金投放在大中華地區(qū),包括香港、臺(tái)灣、中國(guó)本土等等。也有很多資金來自于中東、歐洲、北美,今年更多來自于一些新興國(guó)家,比如說越南、柬埔寨、蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦等等。我們現(xiàn)在看到也有一些南美的資金往香港轉(zhuǎn)移,比如說利用香港資本平臺(tái),比如說進(jìn)行上市、私募,還有就是以香港作為一個(gè)據(jù)點(diǎn),然后打開中國(guó)市場(chǎng),因?yàn)楫吘瓜愀凼侵袊?guó)不可分割的一部分,所以在文化、體制方面,其實(shí)跟國(guó)內(nèi)現(xiàn)在接軌比較不錯(cuò)。

為什么資本流動(dòng)會(huì)使得我們不僅僅光看香港本身的法規(guī),而且要參照很多別的地方的法規(guī)。比如說北美的監(jiān)管投資機(jī)構(gòu)從事自有交易的法規(guī),對(duì)香港影響很大。很多北美資本,美資的投資銀行,他們本身在亞洲有大量的私募基金的部門、對(duì)沖基金的部門,還有自有交易的部門,我們跟那些業(yè)內(nèi)朋友聊的時(shí)候,他們說早晚他們要考慮從母體剝離出去?,F(xiàn)在既然北美那邊,如果你做投行的話,你專注于做中介業(yè)務(wù),比如說股票經(jīng)紀(jì)也好、買賣經(jīng)紀(jì)也好,你不能做自己投資的業(yè)務(wù),現(xiàn)在有很多這種團(tuán)隊(duì),自有業(yè)務(wù)做的很成熟了,包括他們?cè)谥袊?guó)區(qū)做的很好,有很多成功退出的案例。時(shí)間窗口讓這些優(yōu)質(zhì)人才從大品牌投行出來,創(chuàng)立他們自己的基金,來繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去。我們跟這種部門在接觸的時(shí)候,他們已經(jīng)在布局下一步自己的發(fā)展,就是脫離母體。

其實(shí)這個(gè)法規(guī)是北美的法規(guī),但是你說對(duì)香港郵沒有影響?影響大了,因?yàn)楹芏嗤缎卸际且韵愀圩鳛閬喼薜貐^(qū)總部的,所以在很多法規(guī)的影響下,可能未來幾年會(huì)有陸續(xù)很多獨(dú)立的基金公司冒出來。

第二個(gè),歐洲創(chuàng)投協(xié)會(huì)的法規(guī),EVCA,這基本上是整個(gè)歐洲國(guó)家創(chuàng)投私募協(xié)會(huì)之間的聯(lián)合協(xié)會(huì),他們總部在布魯塞爾,是由歐洲各地國(guó)家私募股權(quán)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)輪流擔(dān)任委員的。目前我們參考EVCA的法規(guī),首先是信息披露方面,我們?cè)趺磮?bào)告我們被投企業(yè)的表現(xiàn),我們進(jìn)去的價(jià)格,現(xiàn)在目前的市值應(yīng)該值多少?這個(gè)是很難的。為什么?因?yàn)樗侥妓芏嗤兜钠髽I(yè)本身都是非上市企業(yè)。你在非上市企業(yè)的時(shí)候,你應(yīng)該是按照成本去入帳的,或者是按照現(xiàn)在市場(chǎng)可比公司來入帳的,因?yàn)樗旧頉]有上市,你很難說第三方應(yīng)該是公允價(jià)值是多少。剛開始的時(shí)候,十幾年前的時(shí)候,可能他們的做法,本身這個(gè)項(xiàng)目沒有退出的時(shí)候,按照你的成本入帳,如果有一輪私募,就按照下一輪價(jià)格入帳。因?yàn)楸旧矸橇魍?,所以價(jià)格沒有一個(gè)季度性的浮動(dòng)。在近年,EVCA給我們的指引,投一個(gè)企業(yè),跟可比公司的市值,然后做一個(gè)相對(duì)沒有流通性的折扣。比如我們投了一個(gè)在中國(guó)的餐飲企業(yè),我們作為PE投入進(jìn)去,是一個(gè)私人公司,我們?cè)诩径扰兜臅r(shí)候,那可能需要我們看看當(dāng)時(shí)的可比公司,比如說在國(guó)內(nèi),或者是在香港上市的餐飲公司平均市盈率是,然后我們打一個(gè)折來算它作為非上市企業(yè),上市和非上市之間的流動(dòng)性的打折,但是這是人為主觀的概念很重了,你應(yīng)該打7.5折還是7折?往往在非上市公司表現(xiàn)的衡量,會(huì)有一點(diǎn)人為因素在里面。包括我們很多基金,都是找四大會(huì)計(jì)師做評(píng)估的,我們要把報(bào)告給投資人,每個(gè)季度給一次,不能自己說打七折對(duì)還是打八折對(duì),我們更多要跟會(huì)計(jì)師商量,會(huì)計(jì)師也會(huì)參考EVCA,然后把報(bào)告做出來交給投資人。而EVCA也不斷跟業(yè)界有交流,他們剛開始可能很多只是跟歐洲本土的基金或者是歐洲的協(xié)會(huì)交流,最近也和我們交流了,我們6月份的時(shí)候,舉辦了一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合會(huì),我們當(dāng)時(shí)也邀請(qǐng)了北京股權(quán)協(xié)會(huì)的代表出席了,我們也邀請(qǐng)了英國(guó)股權(quán)協(xié)會(huì),包括歐洲股權(quán)協(xié)會(huì),其中一個(gè)比較大的探討話題,我們有沒有辦法把一些各地運(yùn)作PE、VC行業(yè)的一些慣例,大概盡量統(tǒng)一化,盡量有可比性,不會(huì)說你在某一個(gè)地方做PE、VC,行業(yè)的一些規(guī)矩跟別的地方完全不一樣,我們盡量通過這種協(xié)會(huì)與協(xié)會(huì)之間的交流,把那些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定的比較好一點(diǎn),這樣做的話,也便于各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)參考,也便于投資人做一個(gè)綜合的選擇,就是怎么樣衡量我們匯報(bào)方面。

第三,針對(duì)香港本土而言,香港目前來講,其實(shí)對(duì)VC、PE行業(yè)監(jiān)管不多,很寬松的。某種意義上,我們現(xiàn)在有一點(diǎn)是教育我們的官員,現(xiàn)在比較關(guān)注PE、VC行業(yè),一個(gè)是財(cái)經(jīng)事物局和貨物局,另外一個(gè)就是證監(jiān)會(huì)。在我們的基金里面,他們起碼有一個(gè)注冊(cè)代表,但是這個(gè)算是一個(gè)注冊(cè)資,本身參與不多。我們現(xiàn)在更多跟FSTB交流,隨著越來越多世界性PE、VC機(jī)構(gòu)落戶香港,它吸引的資金越來越多,包括香港本土的資金,它所聘請(qǐng)的人員也越來越多,他們應(yīng)不應(yīng)該管我們?我們現(xiàn)在跟他們?cè)诟鞣N層面交流,就是說香港政府應(yīng)不應(yīng)該管香港的PE、VC機(jī)構(gòu)這樣一個(gè)大問題?所以我們也跟他們引用了很多案例,包括EVCA,包括國(guó)內(nèi)的一些操作,來看我們這個(gè)行業(yè)怎么去管。但是因?yàn)楫吘瓜愀圻@個(gè)行業(yè)發(fā)展比較早,他們目前的維持態(tài)度,還是比較寬松,先不加強(qiáng)監(jiān)管,而是觀察這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,然后再考慮下一步應(yīng)該怎么做。其中一個(gè)很重要的問題,比如說在香港或者是國(guó)外很多VC、PE,他們的入場(chǎng)費(fèi)很高,你融的資金,可能最低認(rèn)購(gòu)金額是500萬美金、1000萬美金,本身?yè)碛羞@么大財(cái)富的機(jī)構(gòu)或者是個(gè)人,他應(yīng)該對(duì)這個(gè)基金,對(duì)它的風(fēng)險(xiǎn)有一定的評(píng)估認(rèn)識(shí),他們不是一般的普羅大眾散戶。所以,既然他本身已經(jīng)進(jìn)入門檻比較高的時(shí)候,他們應(yīng)該可以承受他們應(yīng)該承受的風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)是否會(huì)變,我們不敢說。

還有一個(gè),目前還是比較寬松的,但是可能全球來講,可能有收緊趨勢(shì),就是稅收方面。你作為基金的GP也好,LP也好,你賺了錢了,賺了錢以后怎么收稅,按照企業(yè)所得稅還是怎么樣?目前香港環(huán)境比較寬松,我們都是離岸的,基本上沒有稅收的。

最后一點(diǎn),針對(duì)中國(guó)而言,我們應(yīng)該怎么去管,因?yàn)槟壳爸袊?guó)人民幣基金,我的理解是很多的,可能是很多是個(gè)人投資的,通過渠道,可能幾個(gè)人拼湊起來就可以搞一個(gè)小基金,但是如果以后那些小投資者受到損失的時(shí)候,咱們監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)不應(yīng)該管,這是一個(gè)問題,這是很值得我們探討的。

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作者:    編輯: zoulin
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