2013年03月18日 03:50
來(lái)源：京華時(shí)報(bào) 作者：高晨

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圖/東方IC

中國(guó)銀行昨晚在上交所發(fā)布公告稱，根據(jù)國(guó)家金融工作需要，肖鋼已提出辭呈，辭去該行董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、董事會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)主席及委員的職務(wù)。該辭任自2013年3月17日起生效。

昨天，肖鋼被正式任命為證監(jiān)會(huì)主席。在任命會(huì)上，肖鋼表示將保持政策的連續(xù)性。

□行事果敢

中國(guó)金融界少壯派代表

1981年，肖鋼從湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院畢業(yè)后，即來(lái)到中國(guó)人民銀行工作，從央行老行長(zhǎng)呂培儉的秘書，到計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司，再到政策研究室，直至主管金融監(jiān)管的央行副行長(zhǎng)、貨幣政策委員會(huì)委員。36歲時(shí)，肖鋼就成為央行系統(tǒng)內(nèi)最年輕的正局級(jí)干部。

上世紀(jì)90年代廣東國(guó)投事件發(fā)生后，肖鋼曾被任命為中國(guó)人民銀行廣東分行行長(zhǎng)，致力于廣東省金融業(yè)重創(chuàng)后的修復(fù)工作，成效顯著。在央行工作期間，他曾經(jīng)參與過對(duì)信托公司的撤銷整頓工作，并參與了《中華人民共和國(guó)信托法》的出臺(tái)，以及《信托投資公司管理辦法》的修改，這兩部法規(guī)奠定了信托業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

而真正給肖鋼的履歷書寫重重一筆的是，2003年他開始掌舵中國(guó)銀行，這使他走上了中國(guó)金融改革的最前線。那時(shí)，中國(guó)金融改革的主攻堡壘是國(guó)有銀行的改革，而當(dāng)時(shí)的國(guó)有銀行由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，壞賬問題嚴(yán)重，股份制改革并走向市場(chǎng)化已經(jīng)刻不容緩。

2003年3月肖鋼走馬上任，當(dāng)年12月份政府即向中國(guó)銀行注資225億美元，由此，波瀾壯闊的國(guó)有銀行改革大幕拉開。此后，肖鋼一手指揮了成立中國(guó)銀行股份有限公司、引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者、滬港兩地掛牌上市等重大戰(zhàn)役。

到今年，肖鋼已掌舵中國(guó)銀行長(zhǎng)達(dá)10年之久。而在此之前，他有著22年在央行“行走”的經(jīng)歷。事實(shí)上，從大學(xué)畢業(yè)后即分配到央行從最底層做起直到央行副行長(zhǎng)，他就從未離開過金融系統(tǒng)，其間他幾乎參與了中國(guó)金融體制改革的全過程。在金融體系內(nèi)，肖鋼被評(píng)價(jià)為“行事穩(wěn)健卻常有改革創(chuàng)新之舉”、“斷事之魄力亦非比尋常”。

□語(yǔ)出驚人

稱理財(cái)產(chǎn)品為龐氏騙局

2012年9月12日，在達(dá)沃斯論壇名為“中國(guó)的金融改革”分論壇上，被問到中國(guó)金融五年內(nèi)最大風(fēng)險(xiǎn)是什么時(shí)，肖鋼表的回答是：“最大的風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)式的影子銀行體系?！?

去年底，肖鋼在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章指出，銀行理財(cái)產(chǎn)品在中國(guó)是“影子銀行”的一種，目前銀行發(fā)行的“資金池”運(yùn)作的理財(cái)產(chǎn)品由于期限錯(cuò)配，要用“發(fā)新償舊”來(lái)滿足到期兌付，本質(zhì)上是一種“龐氏騙局”。肖鋼進(jìn)一步分析，大多數(shù)的理財(cái)產(chǎn)品期限不足一年，有些僅為數(shù)周甚至數(shù)天；因此，在某些情況下，短期融資被投入長(zhǎng)期項(xiàng)目，一旦面臨資金周轉(zhuǎn)的問題，一個(gè)簡(jiǎn)單方法就是通過新發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品來(lái)償還到期產(chǎn)品；當(dāng)資金鏈斷裂，這種擊鼓傳花就沒法繼續(xù)下去。言論一出，便在市場(chǎng)上引起巨大爭(zhēng)論。

鑒于肖鋼對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格把控和以往的這些經(jīng)典論述，業(yè)內(nèi)推測(cè)，肖鋼上任證監(jiān)會(huì)后，對(duì)影子銀行在證券領(lǐng)域的證券化形態(tài)將加強(qiáng)管控。

□點(diǎn)評(píng)

能公正地對(duì)待各方利益

著名財(cái)經(jīng)評(píng)論人水皮指出，肖鋼作為上市公司董事長(zhǎng)出任證監(jiān)會(huì)主席，這種角色的轉(zhuǎn)變有助于他擺脫單純的“融資”思維來(lái)客觀公正地對(duì)待資本市場(chǎng)的各方利益主體，而上市公司的經(jīng)歷又有助于他能夠擺脫“以君子之心度小人之腹”的監(jiān)管軟肋。

站在高處改革資本市場(chǎng)

中國(guó)銀行戰(zhàn)略發(fā)展部副總經(jīng)理、國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)宗良表示，肖鋼勤勤懇懇、思維敏捷、做事低調(diào)，對(duì)宏觀和貨幣政策把控能力強(qiáng)。宗良認(rèn)為肖鋼能站在更高層面進(jìn)行資本市場(chǎng)改革，“這是他的優(yōu)勢(shì)”。

無(wú)證券從業(yè)背景不足憂

中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)、金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍表示，對(duì)于肖鋼沒有證券從業(yè)背景、可能缺乏經(jīng)驗(yàn)的擔(dān)憂完全沒有必要?！敖鹑诤妥C券是相通的，證監(jiān)會(huì)此前的歷任領(lǐng)導(dǎo)都是從央行或商業(yè)銀行提拔起來(lái)的，都沒有證券業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，都干得很好?！?/p>

銀行人風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)強(qiáng)

英大證券研究所所長(zhǎng)李大霄表示，肖鋼做事客觀、理性，銀行出身的背景意味著風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)很強(qiáng)，同時(shí)熟悉金融系統(tǒng)和證券市場(chǎng)，相信肖鋼的上任可穩(wěn)健發(fā)展證券市場(chǎng)。

延續(xù)政策之余還要?jiǎng)?chuàng)新

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)認(rèn)為，保持政策的連續(xù)性很重要，但從更大的層面來(lái)講，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜多變，因此在保持政策連續(xù)性的同時(shí)也要加強(qiáng)創(chuàng)新。

□期待

股市全面改革時(shí)機(jī)已到

展望今年我國(guó)資本市場(chǎng)制度建設(shè)，中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求指出，中國(guó)資本市場(chǎng)全面改革時(shí)期已經(jīng)來(lái)臨，條件也已具備，必須全面推動(dòng)中國(guó)各個(gè)層面的改革。

“最重要的就是要擴(kuò)大市場(chǎng)的資金來(lái)源，包括要改革現(xiàn)行的社?；穑貏e是養(yǎng)老金的管理體制，讓這部分資金在專業(yè)化、市場(chǎng)化的前提下有序的按比例進(jìn)入資本市場(chǎng)；同時(shí)，要適當(dāng)降低門檻，降低外國(guó)投資者進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的門檻?！眳菚郧笳f。

-肖鋼個(gè)人簡(jiǎn)歷

1996年獲中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士學(xué)位，1976年參加工作。從1981年開始在中國(guó)人民銀行工作；

1989.10-1994.02中國(guó)人民銀行政策研究室副主任、主任；

1994.02-1995.07中國(guó)外匯交易中心總經(jīng)理；

1995.07-1996.10中國(guó)人民銀行計(jì)劃資金司司長(zhǎng)；

1996.10-1998.10中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理，并先后兼任計(jì)劃資金司司長(zhǎng)、貨幣政策司司長(zhǎng)、廣東省分行行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局廣東省分局局長(zhǎng)；

1998.10-2003.03中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)，長(zhǎng)期分管信托業(yè)務(wù)、央行貨幣政策委員會(huì)委員；

2003.03-2004.08中國(guó)銀行董事長(zhǎng)、黨委書記、行長(zhǎng)兼東方資產(chǎn)管理公司黨委書記(2003.06-2004.12兼中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))；

2004.08-2013.03中國(guó)銀行股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記兼東方資產(chǎn)管理公司黨委書記。

京華時(shí)報(bào)記者高晨

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