2012年01月17日 00:45
來(lái)源：國(guó)際金融報(bào) 作者：張穎

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上海住宅價(jià)格太高了。今年調(diào)控力度不減、政策不變”

在圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)議程后，1月16日下午，上海市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在上海世博中心閉幕。會(huì)議結(jié)束后，上海市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正依約出現(xiàn)在世博中心藍(lán)廳回答中外記者提問(wèn)。

韓正說(shuō)：“現(xiàn)在并不是推出國(guó)際板的最佳時(shí)機(jī)。因此，國(guó)際板推出現(xiàn)在并沒(méi)有時(shí)間表?！?/p>

中心建設(shè)：目標(biāo)清晰

“上海國(guó)際金融中心建設(shè)目標(biāo)很清晰，就是到2020年建成和國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心?！痹诰唧w的路徑上，上海將聚焦哪些重點(diǎn)？

韓正指出，首先是發(fā)展市場(chǎng)，上海已經(jīng)具備了比較完整的市場(chǎng)體系；其次是聚焦各類主體，金融機(jī)構(gòu)是金融市場(chǎng)的主體，目前，上海各類金融機(jī)構(gòu)每年都有增加，能級(jí)也越來(lái)越強(qiáng)。再者，良好的金融生態(tài)發(fā)展環(huán)境和金融人才高地建設(shè)也至關(guān)重要。“如果這四個(gè)方面的工作每年都有突破，上海金融中心建設(shè)就會(huì)取得新局面”。

在談到上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)時(shí)，韓正說(shuō)：“我們硬件不錯(cuò)，軟件還有差距。所謂硬件就是集疏運(yùn)能力，去年集裝箱吞吐量超過(guò)3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，當(dāng)今世界年吞吐量超過(guò)3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的只有一個(gè)港口，就是上海港?！?/p>

在韓正看來(lái)，軟件提升才是核心競(jìng)爭(zhēng)力。下一步，要在現(xiàn)有硬件和集疏運(yùn)體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)金融服務(wù)、航運(yùn)信息服務(wù)、航運(yùn)代理服務(wù)，包括航運(yùn)定價(jià)服務(wù)等航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

轉(zhuǎn)型創(chuàng)新：不當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”

在韓正的政府工作報(bào)告中，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”被多次提及，并成為“十二五”期間上海城市工作的“風(fēng)向標(biāo)”。昨日，韓正在回答記者提問(wèn)時(shí)再次傳遞了這一決心。

以PM2.5為例，韓正說(shuō)：“我們不能當(dāng)鴕鳥(niǎo)。上海一定要成為第一批公布PM2.5數(shù)據(jù)的城市之一，采取包括加強(qiáng)尾氣排放和揚(yáng)塵治理、控制燃煤煙塵、加快淘汰落后產(chǎn)能、秸稈焚燒治理等50多項(xiàng)措施，推進(jìn)與長(zhǎng)三角聯(lián)防聯(lián)控。”

此外，韓正透露，上海在2010年就成立股權(quán)托管交易中心，并與全國(guó)場(chǎng)外市場(chǎng)相銜接，培育多層次的上市資源?！跋乱徊?，我們將進(jìn)一步延伸至股權(quán)托管交易市場(chǎng)，目前各項(xiàng)籌備工作順利，近期可以正式啟動(dòng)?！?/p>

韓正指出，在外資股權(quán)投資方面，去年1月，上海已經(jīng)出臺(tái)了一個(gè)實(shí)施辦法，在全國(guó)率先試點(diǎn)。目前，外商股權(quán)投資企業(yè)總體發(fā)展良好，有14家企業(yè)，總資金超過(guò)140億元。

“創(chuàng)新要體現(xiàn)在每項(xiàng)工作中?！表n正進(jìn)一步指出，“上海的增值稅改革、覆蓋8個(gè)科技園區(qū)的‘大張江’政策股權(quán)激勵(lì)、政府管理和審批模式改革創(chuàng)新等，今年都要堅(jiān)持推進(jìn)。”

物價(jià)房?jī)r(jià)：一個(gè)都不能松

“今年上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度不減、政策不變?！表n正直言不諱地說(shuō)，2011年，上海房地產(chǎn)調(diào)控取得了一些積極進(jìn)展，特別是在商品房房?jī)r(jià)方面，去年7月止?jié)q，10月開(kāi)始略有下跌。

但這些成果還不穩(wěn)固。韓正坦言，“我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，上海住宅價(jià)格太高了，高房?jī)r(jià)不僅影響了人民群眾和廣大消費(fèi)者的利益，也背離了房地產(chǎn)市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的原則?！表n正強(qiáng)調(diào)，上海將繼續(xù)加大力度，把房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控好，并進(jìn)一步加大力度來(lái)推進(jìn)保障房的建設(shè)。

記者了解到，今年第一季度上海將制定新的普通商品房標(biāo)準(zhǔn)。韓正稱，現(xiàn)在上海普通商品房標(biāo)準(zhǔn)是2008年制定的，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已不適合現(xiàn)在的實(shí)際情況?！拔覀兎磸?fù)測(cè)算，準(zhǔn)備每套總價(jià)門檻進(jìn)一步放寬，內(nèi)環(huán)線以內(nèi)低于330萬(wàn)元/套，內(nèi)外環(huán)間低于200萬(wàn)元/套，外環(huán)外低于160萬(wàn)元/套，也將在第一季度正式實(shí)施”。

面對(duì)日益增長(zhǎng)的物價(jià)指數(shù)，韓正從收入分配的角度作出回答：重點(diǎn)考慮中低收入人群、一線職工和需幫助的困難家庭，并已做好安排。

對(duì)于方案的財(cái)政支出承受能力，韓正表示，”養(yǎng)老金的統(tǒng)籌支出、社保資金的支出都需要進(jìn)行預(yù)算，并由人大批準(zhǔn)，今年養(yǎng)老金的統(tǒng)籌資金支出約1100億元，每年的財(cái)政支出還要安排出養(yǎng)老金的托底資金。在平衡有序狀態(tài)下，確保資金到位”。