每經(jīng)記者 郭榮村 黃志偉發(fā)自廣州、北京
中石化“天價酒”事件調(diào)查結(jié)果出爐后,反而引發(fā)公眾更多的質(zhì)疑。私自動用150多萬元購買茅臺酒的魯廣余最終只被“降職留用”,處罰是不是太輕?魯?shù)男袨槭欠裆嫦舆`法?用于“業(yè)務(wù)接待”消費掉的613瓶酒究竟都接待了什么人?
另一個備受質(zhì)疑的則是中石化居高不下的管理費用。據(jù)公司日前公布的年報,2010年中石化凈利潤為707億元,全年管理費用達(dá)到577.7億元,是凈利潤的0.82倍,遠(yuǎn)高于中小企業(yè)。
處理結(jié)果被指“撓癢癢”
中石化的調(diào)查結(jié)果顯示,廣東石油分公司原總經(jīng)理魯廣余未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究,私自安排下屬購買茅臺酒480瓶、紅酒696瓶,共計花費158.9萬元,其中613瓶總價值13.11萬元的高檔酒被用于業(yè)務(wù)接待。
雖然中石化認(rèn)為魯廣余“嚴(yán)重違反‘三重一大’決策制度和企業(yè)內(nèi)控制度,個人決定、私下違規(guī)購買高檔酒,嚴(yán)重?fù)p害了中國石化的形象,造成了惡劣影響,其個人負(fù)有直接責(zé)任”,但是處理的結(jié)果卻是對魯“降職使用”,“對已消費的13.11萬元紅酒費用由其個人承擔(dān)”。
對此,有分析人士認(rèn)為,與私企高管亂花老板的錢不同,天價酒事件涉及公款被濫用甚至被貪污,性質(zhì)更為嚴(yán)重,處理應(yīng)該更加嚴(yán)厲,然而,對于犯有如此嚴(yán)重錯誤的當(dāng)事人僅僅是降職使用,這種處理結(jié)果只能讓中石化更加蒙羞。
不過,廣東正大聯(lián)合律師事務(wù)所律師王千飛在接受記者采訪時表示,魯廣余涉嫌違反款項使用方面的規(guī)定,但從目前披露的信息來看,還很難界定其是否構(gòu)成刑事犯罪。王千飛透露,對于上述行為,我國并沒有出臺專門的法律。
廣東威戈律師事務(wù)所律師陳宇昆也表示,因為調(diào)查結(jié)果表述為“業(yè)務(wù)接待”,所以不能就此認(rèn)定魯廣余有貪污行為。他表示,如果這13萬元的酒水是被其個人消費,則可以認(rèn)定魯有貪污行為。
中石化宣傳處處長蕭浩昨日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,對魯廣余的處理是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。而關(guān)于魯廣余本人的新職務(wù)任命等問題,蕭浩以“有待后續(xù)處理”作為回應(yīng)。
對于花費158.9萬元最終只需承擔(dān)13.11萬元的事實,蕭浩表示,魯廣余只需負(fù)責(zé)消費掉的一部分,即13.11萬元。中石化廣東石油分公司總經(jīng)理辦公室助理黎海琳也認(rèn)為,出售的酒已經(jīng)回收貨款,剩余的還在公司存放,所以魯廣余只需承擔(dān)這13萬元。
天價酒接待對象不明
中石化的調(diào)查結(jié)果顯示,目前已經(jīng)有613瓶紅酒被消費掉了。其中38元/瓶的478瓶;338元/瓶的120瓶,11380元/瓶的2瓶;3200元的10瓶;3880元的3瓶。中石化稱這些酒都用于“業(yè)務(wù)接待”。
有批評指出,如果這批酒是用于所謂的業(yè)務(wù)接待,中石化應(yīng)該交代這些酒接待了誰。更何況,被曝光的只是一個分公司在一段時間內(nèi)的一批購酒單,在中石化的“自查自糾”里,這是否就是全部的奢豪消費內(nèi)容?
不過令人遺憾的是,從調(diào)查結(jié)果里看不到這些信息。昨日晚間,針對記者這些酒都招待了哪些人的疑問,蕭浩向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“魯廣余做的事情,我確實不清楚?!?/p>
已用于業(yè)務(wù)接待的600多瓶酒不知道被誰喝掉了,那么剩余的存放在廣東石油分公司物品庫房的30瓶茅臺酒將面臨怎樣的境遇?蕭浩給記者的答復(fù)稱“有待后續(xù)處理”。事實上,除了天價酒以外,網(wǎng)上曝光的檢舉信中還提到魯光余剛到廣州就讓經(jīng)理辦租了一套月租金1萬元的房子以及為妻子設(shè)崗領(lǐng)空餉等問題。不過,中石化在對外發(fā)布的調(diào)查情況并沒有提及這些問題。
剩余酒已入中石化賬上
在中石化官方網(wǎng)站上發(fā)布的新聞稿中,“廣東石油分公司沒有向媒體說明事實真相”的說法似乎默認(rèn)了該公司被指說謊這個事實。對此中石化石油廣東分公司新聞發(fā)言人徐濤表示,他們對此沒有什么可以進(jìn)行回復(fù)的。
而蕭浩則認(rèn)為,這屬于欺騙組織個人受益,中石化已公布了對魯廣余個人的處罰措施。對廣東石油分公司,由于說謊的處罰并無相應(yīng)法規(guī)規(guī)定,一般的做法是批評教育、內(nèi)部整頓,責(zé)令改正。
對于剩下的酒,由于是低價購進(jìn),且未被消費,因此這批酒入了中石化的賬,未記到魯廣余個人頭上。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,魯廣余用于招待的紅酒最高價格為每瓶1.1萬元。一名中石化總部中層干部在接受媒體采訪時表示,一家區(qū)域分公司一年接待費預(yù)算上千萬元并不出奇,若未經(jīng)舉報,這部分費用將進(jìn)入到管理費用一欄中。
據(jù)中石化日前公布的年報,2010年,中石化的凈利潤為707億元,全年管理費用達(dá)到577.7億元,是凈利潤的0.82倍,遠(yuǎn)高于中小企業(yè)。而據(jù)wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2011年3月29日,已公布年報的319家中小企業(yè)管理費用之和為268.71億元,歸屬于母公司的凈利潤之和為521.73億元,管理費用是凈利潤的0.52倍。
具有諷刺意味的是,中石化官網(wǎng)上稱,公司一直厲行節(jié)約,財務(wù)上精打細(xì)算,連大蔥的蔥白和蔥葉也會分開使用,蘿卜也會分部位紅燒或涼拌。那么,這批入了中石化賬上的高端紅酒將被作為公務(wù)招待使用還是會高價擇機售出?蕭浩給記者回復(fù)稱,這是未來的事。
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