2017年，無(wú)錫與長(zhǎng)沙兩個(gè)城市GDP超過(guò)1萬(wàn)億元，中國(guó)的“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”成員增加至14個(gè)（未包括港澳臺(tái)，后同）。“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”成員擁有富可敵國(guó)的榮耀，因?yàn)橐恍┬?guó)家的經(jīng)濟(jì)總量尚達(dá)不到1萬(wàn)億元人民幣。在2017年城市經(jīng)濟(jì)總量估計(jì)數(shù)披露后，多家媒體對(duì)此進(jìn)行了多方面分析，但對(duì)其分布的特點(diǎn)總結(jié)不夠?qū)I(yè)。為了使得分析直觀，我繪制了幾張地圖，具體分析這些俱樂(lè)部成員的分布特點(diǎn)，并對(duì)未來(lái)的城市格局進(jìn)行簡(jiǎn)要展望。

一、“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”的形成過(guò)程及其分布

“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”是中國(guó)崛起的重要標(biāo)志之一，其形成有一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程在一定程度上折射出了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的變化。2006年，上海的GDP率先突破萬(wàn)億元，成為中國(guó)首個(gè)GDP突破萬(wàn)億元的城市，嘯傲全國(guó)；2008年，北京的GDP首次超過(guò)萬(wàn)億；2010年，廣州的GDP過(guò)萬(wàn)億；2011年，深圳、天津、蘇州、重慶攜手進(jìn)入萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部；2014年，武漢、成都的GDP超過(guò)萬(wàn)億；2015年，杭州市的GDP超過(guò)1萬(wàn)億；2016年，南京、青島加入萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部；2017年，長(zhǎng)沙、無(wú)錫成為萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部新成員。隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力不斷增大，未來(lái)還會(huì)有更多的城市進(jìn)入“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”行列。

14個(gè)“萬(wàn)億元城市”的分布見(jiàn)圖1。在這14個(gè)城市中，北京、上海、天津、重慶為直轄市，廣州、深圳、武漢、成都、杭州、南京、青島為副省級(jí)城市；蘇州、長(zhǎng)沙和無(wú)錫為地級(jí)市。其中，北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、武漢為超大城市（即常住人口1000萬(wàn)以上的城市）。

圖1 “萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”的分布

二、“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”的分布特點(diǎn)

由圖1可發(fā)現(xiàn)，“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”的分布具有六個(gè)明顯的特點(diǎn)。

第一，14個(gè)城市中有10個(gè)分布在東部地區(qū)，中部與西部地區(qū)各有2個(gè)。這說(shuō)明東部地區(qū)依然是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心，“東部率先發(fā)展”是不爭(zhēng)的事實(shí)。十分可惜的是，曾經(jīng)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心的東北地區(qū)尚沒(méi)有一個(gè)城市進(jìn)入這個(gè)俱樂(lè)部，這從一個(gè)側(cè)面反映了東北地區(qū)的衰落程度。東北地區(qū)的城市集聚規(guī)模不大，帶動(dòng)作用有限，是東北地區(qū)在短期內(nèi)難以走出困境的一個(gè)重要原因。

第二，“弓箭型布局”十分明顯。14個(gè)城市完全分布在沿海發(fā)展帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上與京廣經(jīng)濟(jì)帶上。在“兩橫三縱”（兩橫指陸橋通道、沿長(zhǎng)江通道，三縱指沿海、京哈京廣、包昆通道）的城市化戰(zhàn)略格局中，14個(gè)萬(wàn)億元城市的分布構(gòu)成了一張弓箭，其中沿海經(jīng)濟(jì)帶是弓，京廣經(jīng)濟(jì)帶是弦，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶則是箭。圖2是“弓箭型布局”示意圖。

圖2 萬(wàn)億元城市“弓箭型布局”

第三，14個(gè)城市完全坐落于中國(guó)的菱形經(jīng)濟(jì)重心區(qū)域范圍之內(nèi)。根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，全國(guó)有國(guó)家級(jí)優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域3個(gè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域18個(gè)，其分布見(jiàn)圖3。其中環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)與成渝地區(qū)所構(gòu)成的菱形區(qū)域是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心。而且可以斷定，這種分布格局不可能在短期內(nèi)發(fā)生較大的變化。

圖3 中國(guó)的菱形經(jīng)濟(jì)重心

第四，長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲與京津冀依然是萬(wàn)億元城市的主要集中地區(qū)，14個(gè)萬(wàn)億元城市中有9個(gè)分布在這三個(gè)經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域。這三個(gè)區(qū)域的共同特點(diǎn)是人口與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度密集。

第五，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將與沿海經(jīng)濟(jì)帶“分庭抗禮”。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上分布有9座萬(wàn)億元城市，其萬(wàn)億元城市分布之多僅亞于沿海經(jīng)濟(jì)帶（10個(gè)）。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)全國(guó)保持經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。在這些經(jīng)濟(jì)大市的帶動(dòng)下，長(zhǎng)江沿線地區(qū)的發(fā)展值得期待。

第六，胡煥庸線目前仍然是“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”難以逾越的界線。對(duì)照?qǐng)D1與圖4會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的14個(gè)萬(wàn)億元城市都分布在胡煥庸線以東地區(qū)。迄今為止，萬(wàn)億元城市分布與人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布在空間上密切相關(guān)。

圖4 胡煥庸線

三、未來(lái)中國(guó)的城市格局

從現(xiàn)有的14個(gè)“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”的發(fā)展過(guò)程分析，一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度集聚利益于幾個(gè)方面：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深厚的歷史底蘊(yùn)。“上青天”（即上海、青島與天津）在新中國(guó)成立前就是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中心，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，這些城市不斷創(chuàng)新和更新，走在了城市發(fā)展前列；第二，得益于國(guó)家政策的支持。沿海沿江對(duì)外開(kāi)放對(duì)這些城市的迅速崛起發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用；第三，擁有通江達(dá)海的優(yōu)良區(qū)位條件。除了個(gè)別例外外，萬(wàn)億元城市都臨?；蚩拷哂辛己玫慕煌l件，有利于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口集聚。特別需要指出的是，緊盯外部環(huán)境變遷帶來(lái)的機(jī)遇與緊跟全球技術(shù)發(fā)展潮流并不斷創(chuàng)新，才是一個(gè)城市能否步入萬(wàn)億元俱樂(lè)部的關(guān)鍵。不進(jìn)則退的規(guī)律同樣適用于城市發(fā)展，一些目前規(guī)模不大的城市跨入“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”甚至是超越這些經(jīng)濟(jì)老大并非沒(méi)有可能。

根據(jù)《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)推算，在不久的將來(lái)有望進(jìn)入“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”的有佛山、寧波、鄭州、東莞、南通、煙臺(tái)、大連、泉州與濟(jì)南等城市，除了中部地區(qū)的鄭州和東北地區(qū)的大連以外，其他的城市都分布于東部地區(qū)。

大連是東北地區(qū)首次邁進(jìn)“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”的希望，未來(lái)5年內(nèi)有望結(jié)束東北地區(qū)沒(méi)有萬(wàn)億元城市的歷史。東北振興，需要多個(gè)萬(wàn)億元城市帶動(dòng)；萬(wàn)億元城市涌現(xiàn)之日，便是東北振興之時(shí)。

從現(xiàn)有基礎(chǔ)來(lái)看，至少在未來(lái)5年內(nèi)胡煥庸線以西地區(qū)不可能出現(xiàn)萬(wàn)億元級(jí)別的城市，鄂爾多斯是最有潛力的，但仍然需要10年左右的時(shí)間。然而，比較而言，未來(lái)中西部地區(qū)的城市的增長(zhǎng)速度會(huì)普遍超過(guò)東部地區(qū)城市，未來(lái)會(huì)有更多的中西部地區(qū)城市進(jìn)入“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”，這將構(gòu)成中國(guó)城市與區(qū)域發(fā)展格局變動(dòng)的一個(gè)顯著特征。

展望未來(lái)，到本世紀(jì)中葉，中國(guó)將建設(shè)成為“富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，屆時(shí)“萬(wàn)億元城市俱樂(lè)部”將會(huì)增添更多的成員，萬(wàn)億元城市在東中西與東北地區(qū)將都是不稀罕現(xiàn)象。尤其值得期待的是，萬(wàn)億元城市屆時(shí)會(huì)出現(xiàn)在胡煥庸線以西地區(qū)，未來(lái)的事實(shí)會(huì)證明“胡煥庸線”不可逾越的論點(diǎn)是錯(cuò)誤的。