\u003c/p>\u003cp>以下為發(fā)言實錄:\u003c/p>\u003cp>尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家,各位企業(yè)家,大家上午好。首先我祝賀第七屆中國制造強國論壇圓滿成功,今天我給大家匯報的題目是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這個題目是我們在周濟院長和國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,做了一些戰(zhàn)略咨詢課題研究,把其中一些成果給大家報告一下。\u003c/p>\u003cp>我的報告分六個方面。第一,從現(xiàn)在的制造大國到實現(xiàn)現(xiàn)代化強國,必須要經(jīng)過制造強國這么一個歷史的階段。\u003c/p>\u003cp>當(dāng)前我國制造業(yè)面臨復(fù)雜多變的國際形勢,一方面美國和西方對我們進行高端施壓,另外一方面印度越南等發(fā)展中國家跟我們爭搶中低端的市場,使得我們受到雙向擠壓的局面。全球疫情爆發(fā)以后,全球的產(chǎn)業(yè)鏈縱向縮短,橫向區(qū)域化也給我們帶來了挑戰(zhàn)和機遇。\u003c/p>\u003cp>俄烏沖突以后對我們國家制造業(yè)也是有影響的。俄烏沖突爆發(fā)還會引發(fā)世界各國對糧食安全網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)憂,使得我們要關(guān)注能源裝備和農(nóng)業(yè)裝備。\u003c/p>\u003cp>第二,我國制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。近十年以來,我國制造業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成就。像嫦娥探月、北斗衛(wèi)星、華龍一號的核電、新能源汽車、能源掘進裝備、蛟龍?zhí)栆约癈919等等,都體現(xiàn)了我們的標志性的成果。\u003c/p>\u003cp>我們國家現(xiàn)在的全球創(chuàng)新指數(shù)已經(jīng)從2012年的第34位上升到第11位。全球創(chuàng)新指數(shù)是由康奈爾大學(xué)歐洲管理學(xué)院和聯(lián)合國來共同發(fā)布的一個經(jīng)濟創(chuàng)新能力指標,它包括評估制度和政策創(chuàng)新驅(qū)動、知識創(chuàng)造,企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用與知識產(chǎn)權(quán)等,對125個國家進行評估。我們國家從2012年的34位上升到第11位,現(xiàn)在已經(jīng)比法國和日本還要高了,當(dāng)然比歐洲的其他國家和美國還要低一些。\u003c/p>\u003cp>我們國家從2010年開始就成為制造大國,連續(xù)12年保持世界制造大國的地位,包括我們的GDP占全球制造業(yè)的占比都是全球最大的。但是我們大而不強,整體還處于全球的產(chǎn)業(yè)鏈中低端,但也有專家認為大也是強的一個重要指標。\u003c/p>\u003cp>2019年工程院組織了專家對26類代表性企業(yè)進行分析,認為有11類企業(yè)處于國際領(lǐng)先和先進地位,比方說通信設(shè)備、軌道交通、輸變電、紡織家電、航天裝備、新能源汽車、發(fā)電裝備、鋼鐵石化、建材裝備等等。仍然還有15類與世界制造強國差別巨大,你像飛機、高檔數(shù)控機床、集成電路、工業(yè)軟件、農(nóng)業(yè)裝備等等,我們國家大而不強主要體現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力、工業(yè)基礎(chǔ)、資源利用率兩化融合方面,大而不強突出問題。\u003c/p>\u003cp>在自主創(chuàng)新能力方面,我們原創(chuàng)性、顛覆性變革性成果不多,工業(yè)技術(shù)還是比較薄弱的,關(guān)鍵核心技術(shù)對外依存度高,供應(yīng)鏈尚不能完全自主可控,質(zhì)量效益指數(shù)低,缺乏世界知名品牌。\u003c/p>\u003cp>我們?nèi)藛T利用率比較低,單位GDP能耗是發(fā)達國家2.6倍以上,兩化融合,改造傳統(tǒng)信息化技術(shù),改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)還是有待提升。\u003c/p>\u003cp>在自主創(chuàng)新能力方面,我們的研發(fā)投入比較少,科技創(chuàng)新對國家貢獻力是不夠高,關(guān)鍵核心技術(shù)對外依存度仍然很高,這個是我們國家關(guān)于創(chuàng)新型國家指標若干4個指標的統(tǒng)計結(jié)果。其中第一個企業(yè)研發(fā)投入,我們應(yīng)該在2020年達到2.5%,但我們到去年才2.4%,同類的發(fā)達國家有3-4%左右??萍紝?jīng)濟的貢獻率只有60%左右,離創(chuàng)新型國家要求的70%還有差距。\u003c/p>\u003cp>另外我們工業(yè)技術(shù)是比較薄弱的,缺乏世界知名品牌。下面這幾張圖都是中國工程院發(fā)布的中國制造強國發(fā)展指數(shù)所反映的問題。從這個圖上可以看,這個圖是把中國、美國、日本、德國、法國、英國、韓國、巴西、印度,我們一共9個國家在一起比較,只要是跟規(guī)模相關(guān)的,我們中國都排在第一。只要跟質(zhì)量效益相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展相關(guān),我們都排在第七,跟印度、巴西差不多。如果這個指標既與規(guī)模有關(guān),也與結(jié)構(gòu)有關(guān),也與質(zhì)量有關(guān),我們一般排在第四,就僅次于美國、德國和日本。\u003c/p>\u003cp>我們發(fā)達國家質(zhì)量產(chǎn)品的質(zhì)量分布,應(yīng)該是一個菱形分布,高端和低端是對稱的,而我們國家是一個金字塔形分布,我們以中低端為主,另外我們資源能源利用率還是比較低的,環(huán)境污染還是比較突出,像鋼鐵、建材、化工等等,比如先進水平要高出10-20%左右。\u003c/p>\u003cp>另外我們數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的水平也有待于提升,深入推進任重道遠。我們本來在2020年應(yīng)該全面實行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,但是這個工作現(xiàn)在還在進行,還沒有完全結(jié)束。那么到2025年我們要數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化全面實現(xiàn),要探索新一代智能化過程還是任重道遠。\u003c/p>\u003cp>第三,工業(yè)技術(shù)存在的主要問題和原因分析。工業(yè)強基就是從制造大國我們邁向制造強國的必由之路,對加快制造強國建設(shè),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全具有重要意義。所謂的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就是指關(guān)鍵核心技術(shù)零部件元器件,重要的基礎(chǔ)材料,關(guān)鍵的技術(shù)工藝和工業(yè)軟件,還有重要的技術(shù)基礎(chǔ)主要是計量標準、檢驗檢測和認證認可。\u003c/p>\u003cp>是這么一個關(guān)系,工業(yè)技術(shù)能力決定著我們產(chǎn)品的性能質(zhì)量與可靠性,是國家制造綜合實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。所以我們一定要夯實工業(yè)基礎(chǔ),對促進制造業(yè)提質(zhì)增效,加快制造強國質(zhì)量強國建設(shè),建立品牌中國具有重要意義。\u003c/p>\u003cp>工業(yè)技術(shù)存在的問題看,有三個方面問題,一個方面是我們核心技術(shù)零部件,關(guān)鍵技術(shù)材料仍然嚴重依賴于進口,也就是存在卡脖子問題,沒有辦法很好地滿足一些重點領(lǐng)域的裝備發(fā)展要求。\u003c/p>\u003cp>下面這個表列出來,我們有一些裝備,還有一些基礎(chǔ)零部件和材料還要100%進口,有的是80-90%進口,比方說像工業(yè)機器人的控制器、減速機等。盡管我們的美的已經(jīng)把德國庫卡兼并過來,但是基礎(chǔ)零部件部分并不在其中。\u003c/p>\u003cp>燃料電池氫氣再循環(huán)泵,70兆帕的一些瓶口閥依然需要進口,這是卡脖子問題。同時有一部分產(chǎn)品我們雖然做出來了,解決了有無問題,但是我們的核心技術(shù)研究不足,產(chǎn)品的一致性、穩(wěn)定性、可靠性還需要全面提高。\u003c/p>\u003cp>短板問題較為突出,比方說我們的渦噴渦扇發(fā)動機軸承壽命只是國際先進水平的1/10,我們軍用飛機齒輪的壽命是國外發(fā)達國家的13%左右。我們通用機產(chǎn)品壽命大概是國外同類產(chǎn)品的30%左右。我們的食品機械、紡織機械在差異化、精細化、大容量化學(xué)纖維生產(chǎn)工藝和裝備方面,也存在短板。\u003c/p>\u003cp>第三個就是我們基礎(chǔ)工藝薄弱,質(zhì)量基礎(chǔ)不完善,主要的產(chǎn)品要從中低端邁向中高端。比方說我們現(xiàn)在工藝的研究很缺乏,某重大專項支持研發(fā)的高檔數(shù)控機床,由于缺乏結(jié)合高技術(shù)工業(yè)研究,最終沒人通過驗收。\u003c/p>\u003cp>工業(yè)技術(shù)差的原因分析也體現(xiàn)在以下幾個方面。一個是我們的科技創(chuàng)新長期以來處于跟蹤與模仿,高水平自立自強不夠,在自然科學(xué)領(lǐng)域我們很少提出原創(chuàng)性的重大科學(xué)技術(shù)問題。在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,我們原創(chuàng)性的重大性成果和變革性成果不多,企業(yè)自主創(chuàng)新能力是比較弱的。產(chǎn)學(xué)研融合結(jié)合還沒有真正形成,科技和經(jīng)濟兩張皮現(xiàn)象較為突出,所以解決了有無問題,但壽命可靠性不高,缺鋅少魂的現(xiàn)象還是比較嚴重的。\u003c/p>\u003cp>第二個是我們?nèi)狈攲釉O(shè)計,我們過去技術(shù)研究重視程度不夠,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不協(xié)調(diào),整機系統(tǒng)成套設(shè)備與工業(yè)技術(shù)的發(fā)展相脫節(jié)。工業(yè)化前期的時候,我們重主機輕配套,在加入WTO以后,我們對整機產(chǎn)品要征稅,對零部件產(chǎn)品不征稅,這樣子就把我們民族的零部件企業(yè)和技術(shù)材料企業(yè)給打壓下去了。\u003c/p>\u003cp>第三個是我們工業(yè)技術(shù)研究前期積累不夠,后期投入不足,不能夠滿足制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。第四個1999年的時候,原工業(yè)部門的院所科研院所轉(zhuǎn)制,造成產(chǎn)業(yè)技術(shù)共性技術(shù)研究不夠,使得我們科技和經(jīng)濟出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。當(dāng)年我們主要是按照前蘇聯(lián)的機制,工業(yè)部門建立科研院所來從事應(yīng)用技術(shù)和共性技術(shù)研究來解決科學(xué)發(fā)現(xiàn)到產(chǎn)品實踐之間銜接問題。\u003c/p>\u003cp>第五個是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,尚未成為自主創(chuàng)新主體,一個方面我們?nèi)鄙冽堫^企業(yè)。你比方說軸承行業(yè),前三個軸承企業(yè)加在一起還不到國外一家著名公司的50%。再比方說我們企業(yè)先天不足,后天失調(diào),考核評價體制存在問題,知識產(chǎn)權(quán)保護也是問題。企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員待遇比較低,質(zhì)量技術(shù)研發(fā)投入也不足,造成了企業(yè)自主創(chuàng)新能力,沒有辦法效仿美國。第六個是我們高校對科技經(jīng)濟融合企業(yè)計算能力支撐作用也是不足的。我們重科學(xué)、輕技術(shù)、重數(shù)量、輕質(zhì)量、重短期、輕長遠、重個人、輕團隊,使得高校對技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展作用自身也有限。\u003c/p>\u003cp>第四個發(fā)達國家的經(jīng)驗借鑒,我們是以德國和美國日本為例,他們在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)這方面做得是非常好的,所以他們有這么些經(jīng)驗可以給我們借鑒。第一個重視法律法規(guī)和機制制度建設(shè),大力實施工業(yè)強基戰(zhàn)略。在我們國家對基礎(chǔ)件產(chǎn)品免稅的時候,德國和日本都立法規(guī)定,他們的主要工業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)件基礎(chǔ)材料必須由本國的工藝專門立法。第二個在我們把院所轉(zhuǎn)制的時候,他們很重視科研和產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,檢驗了很多共性技術(shù)研發(fā)機構(gòu),加強行業(yè)共性技術(shù)供給,確保工業(yè)技術(shù)可持續(xù)發(fā)展。比方說德國的弗朗霍夫研究院,它就是介于全蘇聯(lián)機制和美國制度之間的這么一個市場加計劃經(jīng)濟的模式。因為政府要穩(wěn)定地撥款30%給弗朗霍夫研究院,用于支持它開展共性技術(shù)研究,同時免費地為中小企業(yè)服務(wù),而市場和金融機構(gòu)提供70%的資金用于高端研發(fā)的開發(fā)。\u003c/p>\u003cp>他們還重視對中小企業(yè)的支持,德國每年拿出500億歐元的2/3用于支持中小企業(yè)的發(fā)展,包括給弗朗霍夫研究院的錢,也要求它能夠?qū)χ行∑髽I(yè)免費開放人才培訓(xùn)和信息服務(wù)等等。另外他們很重視多學(xué)科的交叉融合,系統(tǒng)攻關(guān)以及生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新。本來招商融合系統(tǒng)骨干是我們中國的創(chuàng)新,我們當(dāng)年的兩彈一星就這么搞出來的,但是在如今的形勢下,我們跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨單位、跨區(qū)域的協(xié)作反而是更加難了。\u003c/p>\u003cp>德國也很重視工藝創(chuàng)新,他們工藝和硬件的配比是四份工藝的費用來搭配一份硬件,而我們國家重視硬件,不重視工藝。日本的工藝和硬件比例是1.8:1,另外他們很重視質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另外還重視整機企業(yè)與零部件技術(shù)材料先進工藝研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定的供需關(guān)系。\u003c/p>\u003cp>他們的很多企業(yè)都有兩三百年的供應(yīng)關(guān)系,穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系就體現(xiàn)了供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定。另外他們建立全面系統(tǒng)的職業(yè)教育體系,德國的職業(yè)教育是全世界聞名,這個都是為我們提供了很好的借鑒。\u003c/p>\u003cp>我們的董事長提出了鍛造國際所長、服務(wù)國家所需的發(fā)展戰(zhàn)略,就是既要掙錢又不僅僅掙錢,既是企業(yè)又要把國家使命扛在肩上。我們很重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的提升,不斷加強研發(fā)投入,打造重大裝備這個關(guān)鍵技術(shù)零部件的創(chuàng)新聯(lián)合體,著力解決重大裝備基礎(chǔ)領(lǐng)域的卡脖子短板問題,服務(wù)國家重大工程和國防建設(shè)。所以在國家做所有的重大工程和國防建設(shè)當(dāng)中,都有我們提供的軸承傳感器、功能材料、密封件、測控儀器和工藝等等。\u003c/p>\u003cp>另外我們很重視轉(zhuǎn)制院所的對行業(yè)的引領(lǐng)作用,我們借鑒德國弗朗霍夫經(jīng)驗,持續(xù)穩(wěn)定的支持轉(zhuǎn)職院所開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,促進技術(shù)研究和產(chǎn)品實現(xiàn)有效的選擇,勇做原創(chuàng)技術(shù)策源地。我們在培育國家平臺、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)標準供給以及檢測檢驗服務(wù)機構(gòu)、科技期刊這塊也都做了很多工作。\u003c/p>\u003cp>我們重視企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力的提升,鼓勵有條件的龍頭企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主,集聚高端生產(chǎn)要素,帶動中小企業(yè)發(fā)展,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級。比方第一拖拉機廠拖拉機精品工程,我們跟將近10來個學(xué)校高校合作,引把上游的技術(shù)引入到我們這里來,同時我們跟很多中小企業(yè)包括民營企業(yè)合作,造成上下游大中小企業(yè)的融通創(chuàng)新。\u003c/p>\u003cp>所以在運行期間,很多地方供應(yīng)鏈不能保證的時候,我們的供應(yīng)鏈是能夠保證的。我們的創(chuàng)新鏈是圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈來布局的,所以現(xiàn)在拖拉機精品工程做得非常之好。\u003c/p>\u003cp>另外我們還重視質(zhì)量基礎(chǔ)的設(shè)施的建設(shè),這里面包括質(zhì)量創(chuàng)新、精品工程培養(yǎng)工匠精神和科學(xué)家精神。另外我們很重視企業(yè)的科技團隊建設(shè),在技術(shù)高地上構(gòu)筑學(xué)術(shù)高峰,在優(yōu)秀團隊中產(chǎn)生領(lǐng)軍人才。所以我們在評聘國內(nèi)外高層次人才,設(shè)立各種人才基金項目,重視退休人員、退休專業(yè)技術(shù)人員生活待遇,包括培養(yǎng)高技能人才都做了很多突出的工作。\u003c/p>\u003cp>弗朗霍夫經(jīng)驗和中國機械工業(yè)集團的經(jīng)驗,給我們提供了一些思考和借鑒。在此基礎(chǔ)上我們提供了若干建議,一個是我們現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究不夠,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)技術(shù)薄弱是我們制造業(yè)主要大而不強的原因。\u003c/p>\u003cp>我們有三個方面建議,從政策環(huán)境、研發(fā)平臺和優(yōu)秀人才等三個方面。在政策環(huán)境方面,我們提了也是三個方面的建議,一個是要加強頂層設(shè)計,針對我們現(xiàn)在不同的問題,要分類施策,形成可持續(xù)的推進機制。\u003c/p>\u003cp>所謂分類施策就是針對卡脖子問題,中央政府、國家要拿出主要精力和費用來支持解決卡脖子問題,要實施突破工程,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的自主化。對于短板工程,我們認為應(yīng)該是政府和市場相結(jié)合的方法,來夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù),挖掘創(chuàng)新特性的企業(yè),來實施短板工程,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級化。\u003c/p>\u003cp>對于大量的從中低端向中高端的邁進問題,我們覺得應(yīng)該實行卓越工程,鍛造優(yōu)勢企業(yè),培育世界一流企業(yè)企業(yè)集群,實施產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化??沙掷m(xù)推進機制就是要當(dāng)前急需與長遠發(fā)展要相結(jié)合,市場作用與政府的協(xié)調(diào)要俠鍺作相結(jié)合,國防軍工和民用企業(yè)要向銜接,獨立自主的研發(fā)和開放合作相結(jié)合。\u003c/p>\u003cp>第二,在政策的第二個方面,我們提議要完善企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新機制,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。我們提出六個方面,包括鼓勵企業(yè)加強研發(fā)投入,健全轉(zhuǎn)制約束的管理機制,進一步提高企業(yè)在技術(shù)上用的話語權(quán),培養(yǎng)有條件的企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主,包括民營企業(yè),加大對中小企業(yè)的發(fā)展的支持力度,完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度。相關(guān)的建議在2021年11月份的時候,已經(jīng)被國務(wù)院出臺了提升中小型企業(yè)競爭力的若干措施,一共有11個方面,34項舉措已經(jīng)采納了。但是如何貫徹落實真正能夠激發(fā)中小型企業(yè)的創(chuàng)新活力,我覺得我們還要進一步加強落實。\u003c/p>\u003cp>另外第三個就是在政策方面,我們建議對標世界一流,加強國家質(zhì)量基礎(chǔ)實施的政策保障機制。一個方面我們加強NQI的投入,開發(fā)極端條件高精度、高穩(wěn)定性、高可靠性的計量與檢驗檢測技術(shù),健全國際國家團體標準體系。第二個也是很重要的,我們要健全質(zhì)量治理體系,要建立質(zhì)量分級制度,要優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,不能永遠是搞低價中標。如果最低價中標的話,對我們國家質(zhì)量強國建設(shè)和質(zhì)量體系的建設(shè)會有很大影響。\u003c/p>\u003cp>另外我們要推進內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)工程,加快中國標準走出去,培育檢驗檢測認證的知名品牌。\u003c/p>\u003cp>在第二個方面平臺建設(shè)方面,我們主要是想圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。\u003c/p>\u003cp>另外還要鼓勵龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)不僅是中央企業(yè),包括我們一些大型的重要的民營企業(yè),也要成為產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長,聯(lián)合上中下游大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,我們要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,優(yōu)化制造領(lǐng)域的國家創(chuàng)新這個平臺體系建設(shè)。\u003c/p>\u003cp>比方說我們要遵循四個面向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。建議從制造業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)、工業(yè)模具技術(shù)、重大裝備技術(shù)等四個子領(lǐng)域來建立創(chuàng)新平臺,增強制造業(yè)的原始創(chuàng)新,前沿技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力。這個我們還要聚焦重點領(lǐng)域,打造特色產(chǎn)業(yè)集群,確保產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和柔性。特色產(chǎn)業(yè)集群也是一個平臺的重要方面。我們要圍繞國家重大工程和重點項目領(lǐng)域的高端裝備,打造以整機生產(chǎn)為中心,上下游緊密系統(tǒng),基礎(chǔ)件完整配套的特色產(chǎn)業(yè)體系。\u003c/p>\u003cp>那么第三個方面建議就是人才方面,我們建議培養(yǎng)更多富有家國情懷、使命擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀企業(yè)家、戰(zhàn)略科技人才、卓越工程師和高技能人才。\u003c/p>\u003cp>我們認為優(yōu)秀的企業(yè)家本身就是戰(zhàn)略科技人才,要把科學(xué)家精神和企業(yè)家精神結(jié)合在一起。企業(yè)家精神富有冒險精神,科學(xué)家精神對專業(yè)有執(zhí)著的探索精神,結(jié)合起來。\u003c/p>\u003cp>最后我想說的就是工業(yè)技術(shù)薄弱是制約我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題,需要政府和市場相結(jié)合,并且發(fā)揮雙方的作用,來解決卡脖子短板和中低端向中高端邁進的問題。我們要提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進工業(yè)強基及質(zhì)量品牌建設(shè)。我們要加強政府政策的保障,創(chuàng)新體制機制,對標世界一流,弘揚科學(xué)家精神,通過可持續(xù)推進建成制造強國、質(zhì)量強國、品牌中國。謝謝大家。\u003c/p>\u003cp>本文章內(nèi)容由論壇運營方中制智庫整理\u003c/p>","type":"text"}],"currentPage":0,"pageSize":1},"editorName":"黃越","editorCode":"PF165","faceUrl":"http://ishare.ifeng.com/mediaShare/home/607286/media","vestAccountDetail":{},"subscribe":{"type":"vampire","cateSource":"","isShowSign":0,"parentid":"0","parentname":"財經(jīng)","cateid":"607286","catename":"鳳凰網(wǎng)財經(jīng)","logo":"http://d.ifengimg.com/q100/img1.ugc.ifeng.com/newugc/20171106/10/wemedia/9ff3c57464be746cf440328dfd37fd22b47f17cb_size18_w200_h200.png","description":"鳳凰網(wǎng)財經(jīng)官方賬號","api":"http://api.3g.ifeng.com/api_wemedia_list?cid=607286","show_link":1,"share_url":"https://share.iclient.ifeng.com/share_zmt_home?tag=home&cid=607286","eAccountId":607286,"status":1,"honorName":"","honorImg":"http://x0.ifengimg.com/cmpp/2020/0907/1a8b50ea7b17cb0size3_w42_h42.png","honorImg_night":"http://x0.ifengimg.com/cmpp/2020/0907/b803b8509474e6asize3_w42_h42.png","forbidFollow":0,"forbidJump":0,"fhtId":"82146729","view":1,"sourceFrom":"","declare":"","originalName":"","redirectTab":"article","authorUrl":"https://ishare.ifeng.com/mediaShare/home/607286/media","newsTime":"2022-12-24 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陳學(xué)東:工業(yè)技術(shù)薄弱是制約我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題

陳學(xué)東:工業(yè)技術(shù)薄弱是制約我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題

12月24日,第七屆中國制造強國論壇在河北保定召開。國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)專家委員會主任委員,中國科協(xié)副主席,中國工程院院士陳學(xué)東在主論壇的演講中介紹了國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會正在進行的相關(guān)戰(zhàn)略咨詢課題研究以及部分成果。陳學(xué)冬指出,在十四五到十六五,我們國家制造業(yè)由大變強的關(guān)鍵時期,一定要推動工業(yè)強基工程,助力制造強國和質(zhì)量強國。工業(yè)技術(shù)薄弱是制約我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題,需要政府和市場相結(jié)合,并且發(fā)揮雙方的作用來解決。

陳學(xué)東:工業(yè)技術(shù)薄弱是制約我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題

以下為發(fā)言實錄:

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家,各位企業(yè)家,大家上午好。首先我祝賀第七屆中國制造強國論壇圓滿成功,今天我給大家匯報的題目是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這個題目是我們在周濟院長和國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,做了一些戰(zhàn)略咨詢課題研究,把其中一些成果給大家報告一下。

我的報告分六個方面。第一,從現(xiàn)在的制造大國到實現(xiàn)現(xiàn)代化強國,必須要經(jīng)過制造強國這么一個歷史的階段。

當(dāng)前我國制造業(yè)面臨復(fù)雜多變的國際形勢,一方面美國和西方對我們進行高端施壓,另外一方面印度越南等發(fā)展中國家跟我們爭搶中低端的市場,使得我們受到雙向擠壓的局面。全球疫情爆發(fā)以后,全球的產(chǎn)業(yè)鏈縱向縮短,橫向區(qū)域化也給我們帶來了挑戰(zhàn)和機遇。

俄烏沖突以后對我們國家制造業(yè)也是有影響的。俄烏沖突爆發(fā)還會引發(fā)世界各國對糧食安全網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)憂,使得我們要關(guān)注能源裝備和農(nóng)業(yè)裝備。

第二,我國制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。近十年以來,我國制造業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成就。像嫦娥探月、北斗衛(wèi)星、華龍一號的核電、新能源汽車、能源掘進裝備、蛟龍?zhí)栆约癈919等等,都體現(xiàn)了我們的標志性的成果。

我們國家現(xiàn)在的全球創(chuàng)新指數(shù)已經(jīng)從2012年的第34位上升到第11位。全球創(chuàng)新指數(shù)是由康奈爾大學(xué)歐洲管理學(xué)院和聯(lián)合國來共同發(fā)布的一個經(jīng)濟創(chuàng)新能力指標,它包括評估制度和政策創(chuàng)新驅(qū)動、知識創(chuàng)造,企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用與知識產(chǎn)權(quán)等,對125個國家進行評估。我們國家從2012年的34位上升到第11位,現(xiàn)在已經(jīng)比法國和日本還要高了,當(dāng)然比歐洲的其他國家和美國還要低一些。

我們國家從2010年開始就成為制造大國,連續(xù)12年保持世界制造大國的地位,包括我們的GDP占全球制造業(yè)的占比都是全球最大的。但是我們大而不強,整體還處于全球的產(chǎn)業(yè)鏈中低端,但也有專家認為大也是強的一個重要指標。

2019年工程院組織了專家對26類代表性企業(yè)進行分析,認為有11類企業(yè)處于國際領(lǐng)先和先進地位,比方說通信設(shè)備、軌道交通、輸變電、紡織家電、航天裝備、新能源汽車、發(fā)電裝備、鋼鐵石化、建材裝備等等。仍然還有15類與世界制造強國差別巨大,你像飛機、高檔數(shù)控機床、集成電路、工業(yè)軟件、農(nóng)業(yè)裝備等等,我們國家大而不強主要體現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力、工業(yè)基礎(chǔ)、資源利用率兩化融合方面,大而不強突出問題。

在自主創(chuàng)新能力方面,我們原創(chuàng)性、顛覆性變革性成果不多,工業(yè)技術(shù)還是比較薄弱的,關(guān)鍵核心技術(shù)對外依存度高,供應(yīng)鏈尚不能完全自主可控,質(zhì)量效益指數(shù)低,缺乏世界知名品牌。

我們?nèi)藛T利用率比較低,單位GDP能耗是發(fā)達國家2.6倍以上,兩化融合,改造傳統(tǒng)信息化技術(shù),改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)還是有待提升。

在自主創(chuàng)新能力方面,我們的研發(fā)投入比較少,科技創(chuàng)新對國家貢獻力是不夠高,關(guān)鍵核心技術(shù)對外依存度仍然很高,這個是我們國家關(guān)于創(chuàng)新型國家指標若干4個指標的統(tǒng)計結(jié)果。其中第一個企業(yè)研發(fā)投入,我們應(yīng)該在2020年達到2.5%,但我們到去年才2.4%,同類的發(fā)達國家有3-4%左右。科技對經(jīng)濟的貢獻率只有60%左右,離創(chuàng)新型國家要求的70%還有差距。

另外我們工業(yè)技術(shù)是比較薄弱的,缺乏世界知名品牌。下面這幾張圖都是中國工程院發(fā)布的中國制造強國發(fā)展指數(shù)所反映的問題。從這個圖上可以看,這個圖是把中國、美國、日本、德國、法國、英國、韓國、巴西、印度,我們一共9個國家在一起比較,只要是跟規(guī)模相關(guān)的,我們中國都排在第一。只要跟質(zhì)量效益相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展相關(guān),我們都排在第七,跟印度、巴西差不多。如果這個指標既與規(guī)模有關(guān),也與結(jié)構(gòu)有關(guān),也與質(zhì)量有關(guān),我們一般排在第四,就僅次于美國、德國和日本。

我們發(fā)達國家質(zhì)量產(chǎn)品的質(zhì)量分布,應(yīng)該是一個菱形分布,高端和低端是對稱的,而我們國家是一個金字塔形分布,我們以中低端為主,另外我們資源能源利用率還是比較低的,環(huán)境污染還是比較突出,像鋼鐵、建材、化工等等,比如先進水平要高出10-20%左右。

另外我們數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的水平也有待于提升,深入推進任重道遠。我們本來在2020年應(yīng)該全面實行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,但是這個工作現(xiàn)在還在進行,還沒有完全結(jié)束。那么到2025年我們要數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化全面實現(xiàn),要探索新一代智能化過程還是任重道遠。

第三,工業(yè)技術(shù)存在的主要問題和原因分析。工業(yè)強基就是從制造大國我們邁向制造強國的必由之路,對加快制造強國建設(shè),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全具有重要意義。所謂的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就是指關(guān)鍵核心技術(shù)零部件元器件,重要的基礎(chǔ)材料,關(guān)鍵的技術(shù)工藝和工業(yè)軟件,還有重要的技術(shù)基礎(chǔ)主要是計量標準、檢驗檢測和認證認可。

是這么一個關(guān)系,工業(yè)技術(shù)能力決定著我們產(chǎn)品的性能質(zhì)量與可靠性,是國家制造綜合實力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。所以我們一定要夯實工業(yè)基礎(chǔ),對促進制造業(yè)提質(zhì)增效,加快制造強國質(zhì)量強國建設(shè),建立品牌中國具有重要意義。

工業(yè)技術(shù)存在的問題看,有三個方面問題,一個方面是我們核心技術(shù)零部件,關(guān)鍵技術(shù)材料仍然嚴重依賴于進口,也就是存在卡脖子問題,沒有辦法很好地滿足一些重點領(lǐng)域的裝備發(fā)展要求。

下面這個表列出來,我們有一些裝備,還有一些基礎(chǔ)零部件和材料還要100%進口,有的是80-90%進口,比方說像工業(yè)機器人的控制器、減速機等。盡管我們的美的已經(jīng)把德國庫卡兼并過來,但是基礎(chǔ)零部件部分并不在其中。

燃料電池氫氣再循環(huán)泵,70兆帕的一些瓶口閥依然需要進口,這是卡脖子問題。同時有一部分產(chǎn)品我們雖然做出來了,解決了有無問題,但是我們的核心技術(shù)研究不足,產(chǎn)品的一致性、穩(wěn)定性、可靠性還需要全面提高。

短板問題較為突出,比方說我們的渦噴渦扇發(fā)動機軸承壽命只是國際先進水平的1/10,我們軍用飛機齒輪的壽命是國外發(fā)達國家的13%左右。我們通用機產(chǎn)品壽命大概是國外同類產(chǎn)品的30%左右。我們的食品機械、紡織機械在差異化、精細化、大容量化學(xué)纖維生產(chǎn)工藝和裝備方面,也存在短板。

第三個就是我們基礎(chǔ)工藝薄弱,質(zhì)量基礎(chǔ)不完善,主要的產(chǎn)品要從中低端邁向中高端。比方說我們現(xiàn)在工藝的研究很缺乏,某重大專項支持研發(fā)的高檔數(shù)控機床,由于缺乏結(jié)合高技術(shù)工業(yè)研究,最終沒人通過驗收。

工業(yè)技術(shù)差的原因分析也體現(xiàn)在以下幾個方面。一個是我們的科技創(chuàng)新長期以來處于跟蹤與模仿,高水平自立自強不夠,在自然科學(xué)領(lǐng)域我們很少提出原創(chuàng)性的重大科學(xué)技術(shù)問題。在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,我們原創(chuàng)性的重大性成果和變革性成果不多,企業(yè)自主創(chuàng)新能力是比較弱的。產(chǎn)學(xué)研融合結(jié)合還沒有真正形成,科技和經(jīng)濟兩張皮現(xiàn)象較為突出,所以解決了有無問題,但壽命可靠性不高,缺鋅少魂的現(xiàn)象還是比較嚴重的。

第二個是我們?nèi)狈攲釉O(shè)計,我們過去技術(shù)研究重視程度不夠,產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不協(xié)調(diào),整機系統(tǒng)成套設(shè)備與工業(yè)技術(shù)的發(fā)展相脫節(jié)。工業(yè)化前期的時候,我們重主機輕配套,在加入WTO以后,我們對整機產(chǎn)品要征稅,對零部件產(chǎn)品不征稅,這樣子就把我們民族的零部件企業(yè)和技術(shù)材料企業(yè)給打壓下去了。

第三個是我們工業(yè)技術(shù)研究前期積累不夠,后期投入不足,不能夠滿足制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。第四個1999年的時候,原工業(yè)部門的院所科研院所轉(zhuǎn)制,造成產(chǎn)業(yè)技術(shù)共性技術(shù)研究不夠,使得我們科技和經(jīng)濟出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。當(dāng)年我們主要是按照前蘇聯(lián)的機制,工業(yè)部門建立科研院所來從事應(yīng)用技術(shù)和共性技術(shù)研究來解決科學(xué)發(fā)現(xiàn)到產(chǎn)品實踐之間銜接問題。

第五個是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,尚未成為自主創(chuàng)新主體,一個方面我們?nèi)鄙冽堫^企業(yè)。你比方說軸承行業(yè),前三個軸承企業(yè)加在一起還不到國外一家著名公司的50%。再比方說我們企業(yè)先天不足,后天失調(diào),考核評價體制存在問題,知識產(chǎn)權(quán)保護也是問題。企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員待遇比較低,質(zhì)量技術(shù)研發(fā)投入也不足,造成了企業(yè)自主創(chuàng)新能力,沒有辦法效仿美國。第六個是我們高校對科技經(jīng)濟融合企業(yè)計算能力支撐作用也是不足的。我們重科學(xué)、輕技術(shù)、重數(shù)量、輕質(zhì)量、重短期、輕長遠、重個人、輕團隊,使得高校對技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展作用自身也有限。

第四個發(fā)達國家的經(jīng)驗借鑒,我們是以德國和美國日本為例,他們在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)這方面做得是非常好的,所以他們有這么些經(jīng)驗可以給我們借鑒。第一個重視法律法規(guī)和機制制度建設(shè),大力實施工業(yè)強基戰(zhàn)略。在我們國家對基礎(chǔ)件產(chǎn)品免稅的時候,德國和日本都立法規(guī)定,他們的主要工業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)件基礎(chǔ)材料必須由本國的工藝專門立法。第二個在我們把院所轉(zhuǎn)制的時候,他們很重視科研和產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,檢驗了很多共性技術(shù)研發(fā)機構(gòu),加強行業(yè)共性技術(shù)供給,確保工業(yè)技術(shù)可持續(xù)發(fā)展。比方說德國的弗朗霍夫研究院,它就是介于全蘇聯(lián)機制和美國制度之間的這么一個市場加計劃經(jīng)濟的模式。因為政府要穩(wěn)定地撥款30%給弗朗霍夫研究院,用于支持它開展共性技術(shù)研究,同時免費地為中小企業(yè)服務(wù),而市場和金融機構(gòu)提供70%的資金用于高端研發(fā)的開發(fā)。

他們還重視對中小企業(yè)的支持,德國每年拿出500億歐元的2/3用于支持中小企業(yè)的發(fā)展,包括給弗朗霍夫研究院的錢,也要求它能夠?qū)χ行∑髽I(yè)免費開放人才培訓(xùn)和信息服務(wù)等等。另外他們很重視多學(xué)科的交叉融合,系統(tǒng)攻關(guān)以及生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新。本來招商融合系統(tǒng)骨干是我們中國的創(chuàng)新,我們當(dāng)年的兩彈一星就這么搞出來的,但是在如今的形勢下,我們跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨單位、跨區(qū)域的協(xié)作反而是更加難了。

德國也很重視工藝創(chuàng)新,他們工藝和硬件的配比是四份工藝的費用來搭配一份硬件,而我們國家重視硬件,不重視工藝。日本的工藝和硬件比例是1.8:1,另外他們很重視質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另外還重視整機企業(yè)與零部件技術(shù)材料先進工藝研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定的供需關(guān)系。

他們的很多企業(yè)都有兩三百年的供應(yīng)關(guān)系,穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系就體現(xiàn)了供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定。另外他們建立全面系統(tǒng)的職業(yè)教育體系,德國的職業(yè)教育是全世界聞名,這個都是為我們提供了很好的借鑒。

我們的董事長提出了鍛造國際所長、服務(wù)國家所需的發(fā)展戰(zhàn)略,就是既要掙錢又不僅僅掙錢,既是企業(yè)又要把國家使命扛在肩上。我們很重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力的提升,不斷加強研發(fā)投入,打造重大裝備這個關(guān)鍵技術(shù)零部件的創(chuàng)新聯(lián)合體,著力解決重大裝備基礎(chǔ)領(lǐng)域的卡脖子短板問題,服務(wù)國家重大工程和國防建設(shè)。所以在國家做所有的重大工程和國防建設(shè)當(dāng)中,都有我們提供的軸承傳感器、功能材料、密封件、測控儀器和工藝等等。

另外我們很重視轉(zhuǎn)制院所的對行業(yè)的引領(lǐng)作用,我們借鑒德國弗朗霍夫經(jīng)驗,持續(xù)穩(wěn)定的支持轉(zhuǎn)職院所開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,促進技術(shù)研究和產(chǎn)品實現(xiàn)有效的選擇,勇做原創(chuàng)技術(shù)策源地。我們在培育國家平臺、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)標準供給以及檢測檢驗服務(wù)機構(gòu)、科技期刊這塊也都做了很多工作。

我們重視企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力的提升,鼓勵有條件的龍頭企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈主,集聚高端生產(chǎn)要素,帶動中小企業(yè)發(fā)展,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級。比方第一拖拉機廠拖拉機精品工程,我們跟將近10來個學(xué)校高校合作,引把上游的技術(shù)引入到我們這里來,同時我們跟很多中小企業(yè)包括民營企業(yè)合作,造成上下游大中小企業(yè)的融通創(chuàng)新。

所以在運行期間,很多地方供應(yīng)鏈不能保證的時候,我們的供應(yīng)鏈是能夠保證的。我們的創(chuàng)新鏈是圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈來布局的,所以現(xiàn)在拖拉機精品工程做得非常之好。

另外我們還重視質(zhì)量基礎(chǔ)的設(shè)施的建設(shè),這里面包括質(zhì)量創(chuàng)新、精品工程培養(yǎng)工匠精神和科學(xué)家精神。另外我們很重視企業(yè)的科技團隊建設(shè),在技術(shù)高地上構(gòu)筑學(xué)術(shù)高峰,在優(yōu)秀團隊中產(chǎn)生領(lǐng)軍人才。所以我們在評聘國內(nèi)外高層次人才,設(shè)立各種人才基金項目,重視退休人員、退休專業(yè)技術(shù)人員生活待遇,包括培養(yǎng)高技能人才都做了很多突出的工作。

弗朗霍夫經(jīng)驗和中國機械工業(yè)集團的經(jīng)驗,給我們提供了一些思考和借鑒。在此基礎(chǔ)上我們提供了若干建議,一個是我們現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究不夠,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)技術(shù)薄弱是我們制造業(yè)主要大而不強的原因。

我們有三個方面建議,從政策環(huán)境、研發(fā)平臺和優(yōu)秀人才等三個方面。在政策環(huán)境方面,我們提了也是三個方面的建議,一個是要加強頂層設(shè)計,針對我們現(xiàn)在不同的問題,要分類施策,形成可持續(xù)的推進機制。

所謂分類施策就是針對卡脖子問題,中央政府、國家要拿出主要精力和費用來支持解決卡脖子問題,要實施突破工程,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的自主化。對于短板工程,我們認為應(yīng)該是政府和市場相結(jié)合的方法,來夯實產(chǎn)業(yè)技術(shù),挖掘創(chuàng)新特性的企業(yè),來實施短板工程,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高級化。

對于大量的從中低端向中高端的邁進問題,我們覺得應(yīng)該實行卓越工程,鍛造優(yōu)勢企業(yè),培育世界一流企業(yè)企業(yè)集群,實施產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化??沙掷m(xù)推進機制就是要當(dāng)前急需與長遠發(fā)展要相結(jié)合,市場作用與政府的協(xié)調(diào)要俠鍺作相結(jié)合,國防軍工和民用企業(yè)要向銜接,獨立自主的研發(fā)和開放合作相結(jié)合。

第二,在政策的第二個方面,我們提議要完善企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新機制,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。我們提出六個方面,包括鼓勵企業(yè)加強研發(fā)投入,健全轉(zhuǎn)制約束的管理機制,進一步提高企業(yè)在技術(shù)上用的話語權(quán),培養(yǎng)有條件的企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主,包括民營企業(yè),加大對中小企業(yè)的發(fā)展的支持力度,完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度。相關(guān)的建議在2021年11月份的時候,已經(jīng)被國務(wù)院出臺了提升中小型企業(yè)競爭力的若干措施,一共有11個方面,34項舉措已經(jīng)采納了。但是如何貫徹落實真正能夠激發(fā)中小型企業(yè)的創(chuàng)新活力,我覺得我們還要進一步加強落實。

另外第三個就是在政策方面,我們建議對標世界一流,加強國家質(zhì)量基礎(chǔ)實施的政策保障機制。一個方面我們加強NQI的投入,開發(fā)極端條件高精度、高穩(wěn)定性、高可靠性的計量與檢驗檢測技術(shù),健全國際國家團體標準體系。第二個也是很重要的,我們要健全質(zhì)量治理體系,要建立質(zhì)量分級制度,要優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,不能永遠是搞低價中標。如果最低價中標的話,對我們國家質(zhì)量強國建設(shè)和質(zhì)量體系的建設(shè)會有很大影響。

另外我們要推進內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)工程,加快中國標準走出去,培育檢驗檢測認證的知名品牌。

在第二個方面平臺建設(shè)方面,我們主要是想圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。

另外還要鼓勵龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)不僅是中央企業(yè),包括我們一些大型的重要的民營企業(yè),也要成為產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長,聯(lián)合上中下游大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,我們要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,優(yōu)化制造領(lǐng)域的國家創(chuàng)新這個平臺體系建設(shè)。

比方說我們要遵循四個面向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。建議從制造業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)、工業(yè)模具技術(shù)、重大裝備技術(shù)等四個子領(lǐng)域來建立創(chuàng)新平臺,增強制造業(yè)的原始創(chuàng)新,前沿技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力。這個我們還要聚焦重點領(lǐng)域,打造特色產(chǎn)業(yè)集群,確保產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和柔性。特色產(chǎn)業(yè)集群也是一個平臺的重要方面。我們要圍繞國家重大工程和重點項目領(lǐng)域的高端裝備,打造以整機生產(chǎn)為中心,上下游緊密系統(tǒng),基礎(chǔ)件完整配套的特色產(chǎn)業(yè)體系。

那么第三個方面建議就是人才方面,我們建議培養(yǎng)更多富有家國情懷、使命擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀企業(yè)家、戰(zhàn)略科技人才、卓越工程師和高技能人才。

我們認為優(yōu)秀的企業(yè)家本身就是戰(zhàn)略科技人才,要把科學(xué)家精神和企業(yè)家精神結(jié)合在一起。企業(yè)家精神富有冒險精神,科學(xué)家精神對專業(yè)有執(zhí)著的探索精神,結(jié)合起來。

最后我想說的就是工業(yè)技術(shù)薄弱是制約我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題,需要政府和市場相結(jié)合,并且發(fā)揮雙方的作用,來解決卡脖子短板和中低端向中高端邁進的問題。我們要提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進工業(yè)強基及質(zhì)量品牌建設(shè)。我們要加強政府政策的保障,創(chuàng)新體制機制,對標世界一流,弘揚科學(xué)家精神,通過可持續(xù)推進建成制造強國、質(zhì)量強國、品牌中國。謝謝大家。

本文章內(nèi)容由論壇運營方中制智庫整理

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