>>回應(yīng)

定最低工資考慮物價(jià)水平

市人社局透露，本市在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，已經(jīng)充分考慮了本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、就業(yè)狀況和物價(jià)水平等因素。雖然物價(jià)水平屬于其中重要因素之一，但現(xiàn)階段最低工資標(biāo)準(zhǔn)尚未與消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)直接動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)。如果市委、市政府研究參考市政協(xié)這一建議案，認(rèn)為相關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制確實(shí)可行，并要求相關(guān)委辦局據(jù)此調(diào)整相關(guān)政策，本市才能推出這一聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

本市從1994年建立最低工資制度至今已16年，2009年前，每年進(jìn)行調(diào)整，平均增幅為10.02%。今年本市已大幅調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)從800元/月，調(diào)整為960元/月。

>>個(gè)例

一家3500元的衣食住行

戴先生家在大興，父親患腦血栓癱瘓?jiān)诖?，女兒正在念大學(xué)。他在一個(gè)服裝廠做電工，每月2000元，妻子在一家商場做服務(wù)員，賣鞋，工資加提成大概1500元，月家庭收入3500元。

3500元要支付的費(fèi)用包括：女兒生活費(fèi)500元，日常買菜做飯700元，水、電、氣費(fèi)，加上偶爾不可預(yù)知的意外支出，如份子錢等，達(dá)到1000元。女兒學(xué)費(fèi)加住宿費(fèi)每年要1萬元，供暖費(fèi)和物業(yè)費(fèi)4000元，扣除這些必須消費(fèi)，其它什么都不花，每年也只能攢下1萬元。但戴先生很知足，他說，幸虧父親是離休干部，看病報(bào)銷，而且他還有電工技術(shù)，他最大的愿望就是等女兒畢業(yè)工作，然后嫁人，他就可以“退休”了。

>>問題一

一線職工工資“被增長”

2009年《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2008年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為56328元。在本市90個(gè)行業(yè)中，三分之二的行業(yè)在崗職工工資水平低于城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平，20%的行業(yè)在崗職工工資水平不足城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平的一半。被調(diào)查企業(yè)中，44%的職工工資不足2000元，其中，一線職工月平均工資為1670元(含加班、提成)。不同行業(yè)間一線職工與所在行業(yè)平均工資差距也較大，最少的為餐飲、酒店以外的服務(wù)業(yè)，為1100多元。

2008年被調(diào)查企業(yè)一線職工工資增幅為12.9%，與同期全市城鎮(zhèn)單位在崗職工21.1%的增幅相差8個(gè)百分點(diǎn)，12.8%的職工反映，五年來未漲過工資。這使他們感覺政府公布的平均工資漲幅只是一個(gè)“假象”，自己的工資“被增長”了。平均工資里掩蓋了不同行業(yè)以及不同企業(yè)之間收入差距不斷擴(kuò)大的事實(shí)，掩蓋了高收入群體工資的上漲拉動(dòng)整個(gè)職工工資漲幅的事實(shí)。

此外，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《最低工資規(guī)定》中，關(guān)于最低工資測算方法中規(guī)定，最低工資應(yīng)在該地區(qū)月平均工資的40%到60%，但北京長期以來低于此標(biāo)準(zhǔn)，市政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，10年來兩者比重已從31%降到21%。

>>問題二

勞動(dòng)爭議案增長超四成

據(jù)調(diào)查了解，企業(yè)高層管理人員工資水平較高，增長速度較快；中層管理者及專業(yè)技術(shù)人員工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)高層管理人員，但工資保持一定的增長速度；普通管理人員和生產(chǎn)服務(wù)人員工資水平較低，工資增長基本停滯，甚至在降低。高層管理人員與生產(chǎn)服務(wù)人員收入差別由2007年的4.37倍擴(kuò)大到2009年的5.78倍，說明目前本市企業(yè)內(nèi)部收入差距不斷擴(kuò)大。

調(diào)查顯示，收入差距問題以65%的比例排在職工關(guān)注的社會(huì)問題的第一位。絕大部分職工認(rèn)為收入及待遇相差過大是企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不和諧和影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要原因。2009年本市勞動(dòng)仲裁部門受理工資爭議引起的勞動(dòng)爭議案件為44203件，占全年仲裁爭議案件數(shù)量的60%，比上年增長13421件，增長幅度為44%。

此外，部分企業(yè)以社會(huì)保險(xiǎn)繳納的新規(guī)定加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)和人員流動(dòng)大、繳納難為理由未給職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，或只為工作一年以上的員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

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