寬松金融環(huán)境應(yīng)該改變

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：在2003年央行121號(hào)文件中，就已明確提出要適當(dāng)提高第二套住房首付比例，但隨后的國(guó)務(wù)院文件對(duì)此做了緩和處理，認(rèn)為仍要發(fā)展信貸業(yè)務(wù)。你如何看待此次壓縮信貸與2003年的關(guān)系？

鄒平座：金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，是國(guó)家大局中的大局。最近中共中央政治局兩次集體學(xué)習(xí)談的都是金融問(wèn)題，一次是國(guó)際金融，一次國(guó)內(nèi)金融。

不過(guò)，這些年房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)中國(guó)小康社會(huì)的建設(shè)功不可沒(méi)，要客觀歷史地看待這個(gè)行業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)和調(diào)控中的作用。實(shí)際上很多中國(guó)人在“吃住行”中是把“住”放在第一位的。

1989年我國(guó)貨幣供給過(guò)多，很多人預(yù)言中國(guó)金融危機(jī)不可避免。后來(lái)國(guó)家考慮兩個(gè)途徑可以吸收過(guò)多的貨幣：一個(gè)是住房改革，吸納過(guò)多的購(gòu)買(mǎi)力，最早的住房改革就是公房私有化，老百姓用大量的錢(qián)買(mǎi)了房子。再后來(lái)是為開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)提供了滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、住房按揭、資產(chǎn)抵押、預(yù)售制等寬松的金融環(huán)境，進(jìn)一步吸收大量的購(gòu)買(mǎi)力進(jìn)入房地產(chǎn)；中國(guó)另外一個(gè)吸收購(gòu)買(mǎi)力的途徑就是股權(quán)投資和股份制改革，拿錢(qián)投入企業(yè)。這兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)近20年的低通脹增長(zhǎng)。

但是現(xiàn)在，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)過(guò)于寬松的金融環(huán)境到了應(yīng)改變的時(shí)候。

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：控制住房?jī)r(jià)，調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，成為社會(huì)的普遍呼聲，而對(duì)采取什么措施，意見(jiàn)很多，你如何來(lái)看？

鄒平座：房?jī)r(jià)持續(xù)上升既有客觀因素又有主觀因素。調(diào)控房?jī)r(jià)要消除客觀因素是不可能、不現(xiàn)實(shí)的，這塊沒(méi)有必要采取任何手段去改變。不管社會(huì)怎么反對(duì)，一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律來(lái)調(diào)節(jié)。

采取的政策應(yīng)聚集于主觀因素上。主觀因素一是非理性預(yù)期上升；二是信貸資金在原有長(zhǎng)期預(yù)期下放大支持，導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲。我們現(xiàn)在能控制的就是這兩塊。目前新建商品房60%～70%的購(gòu)買(mǎi)資金是由信貸支持的，壓縮了這塊，也就壓縮了非理性需求，從而對(duì)房?jī)r(jià)控制作用增大。

但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，住房領(lǐng)域還是要從供給管理入手給予調(diào)控，不能單靠需求的管理(信貸、利率)。要使各種需求各有歸屬，不能讓房子普漲，而要分出層次來(lái)。(孫榮飛)

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