內(nèi)地天然氣價改漸進(jìn):終端提價潮將起
核心提示:能源專家林伯強稱,隨著天然氣出廠價提高,天然氣價格改革很快將有實質(zhì)性進(jìn)展。未來的天然氣價格改革方向?qū)⑹牵c國際氣價接軌,同時價改很快將會從上游傳導(dǎo)到終端。
詹鈴
“在國家6月1日將天然氣出廠價上調(diào)0.23元/立方米之后,現(xiàn)在,川氣東送到達(dá)上海門站的價格,已經(jīng)接近我們的銷售價了,加上運營成本,我們幾乎是在做虧本生意?!?月12日,上海申能燃?xì)饧瘓F(tuán)一位人士對本報記者稱,“雖然公司購進(jìn)的上游氣源價格已漲,但我們的銷售價如何調(diào)整,還在等物價部門的文件。具體如何操作,將按照政府規(guī)定的程序走。”
此前的6月10日,北京燃?xì)獗硎?,將向北京市有關(guān)部門提交天然氣提價方案,將非居民用戶氣價上調(diào)0.23元/立方米,經(jīng)批準(zhǔn)后估計一個月內(nèi)即可實行。而居民用氣的提價,尚需經(jīng)過聽證會批準(zhǔn)。
“隨著天然氣出廠價提高,天然氣價格改革很快將有實質(zhì)性進(jìn)展?!蹦茉磳<伊植畯姺Q,未來的天然氣價格改革方向?qū)⑹?,與國際氣價接軌,同時價改很快將會從上游傳導(dǎo)到終端?!敖窈?,國內(nèi)居民用天然氣的價格,也將像車用天然氣一樣與石油價格聯(lián)動?!?/p>
提價呼聲日盛
顯然,北京燃?xì)忉j釀提價,只是一個開端。
“此前的天然氣出廠價上調(diào)10%,只是解決了上游三家巨頭的一些問題,但對于下游運營商來說,能否順利實現(xiàn)成本轉(zhuǎn)移,還是一個疑問。因為居民燃?xì)鈨r格上調(diào)必須走聽證程序,過程比較復(fù)雜,2008年時就有幾個城市的燃?xì)鈨r格調(diào)整在聽證后夭折了,因此,現(xiàn)在城市燃?xì)膺\營商可以說是在夾縫中生存?!?a href="/jigou/detail/stockcom/xiangcaizhengquan.shtml" target="_blank">湘財證券分析師王強說,“目前,天然氣下游燃?xì)膺\營商要求盡快進(jìn)行天然氣價格改革的呼聲很高?!?/p>
我國天然氣產(chǎn)業(yè)包括上游生產(chǎn)、中游輸送及下游分銷三個環(huán)節(jié)。其中,勘探、生產(chǎn)主要掌握在中石油、中石化及中海油手中,中游的長輸管網(wǎng)也主要由上述三大央企占據(jù)。而下游城市及工業(yè)燃?xì)獾妮斉錁I(yè)務(wù),則是國有和私營公司共存,主要由各城市燃?xì)夤具\營。
一位業(yè)內(nèi)人士指出,根據(jù)規(guī)定,調(diào)整城市居民生活用管道燃?xì)鈨r格必須進(jìn)行聽證,由市物價局組織,聽證會舉行前應(yīng)向社會公告。“因此,估計大多數(shù)城市將在未來1至4個月內(nèi)陸續(xù)調(diào)整天然氣終端價格。”
不過,在5月31日調(diào)整天然氣出廠價的通知中,發(fā)改委特別提出,要從緊控制銷售價格提價幅度?!鞍l(fā)改委的表述意味著,終端價格的調(diào)整一般不得超過0.23元/立方米,也就是說終端漲價幅度會維持在10%左右?!鄙鲜鋈耸空f。
“我們希望能建立起合理的上下游聯(lián)動機(jī)制?!?月12日,前述申能燃?xì)馊耸空f。
在他看來,“如果城市燃?xì)鈨r格將與上游資源價格漲跌聯(lián)動調(diào)整,在保障用戶合理消費的前提下,我們就可以實行差別化、季節(jié)性和階梯式城市燃?xì)鈨r格機(jī)制。那樣的話,城市燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)擔(dān)將減小,小用戶與大用戶、冬季與夏季、批發(fā)與零售,民用與工業(yè)之間的差價會比較明顯,城市燃?xì)馄髽I(yè)的運營風(fēng)險也將減小。”
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詹鈴
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