張敬禮是繼原局長(zhǎng)鄭筱萸之后落馬的藥監(jiān)局最高級(jí)官員。(資料圖片)

信息時(shí)報(bào)訊 據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道，6月13日，中組部新聞發(fā)言人證實(shí)，國(guó)家藥監(jiān)局副局長(zhǎng)張敬禮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)受調(diào)查。目前，張敬禮已被“雙規(guī)”。張敬禮事發(fā)后，來(lái)自藥監(jiān)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)藥界的多位消息人士透露，張敬禮是在中紀(jì)委調(diào)查強(qiáng)生(上海)醫(yī)療器材有限公司(下稱(chēng)“上海強(qiáng)生”)等多家醫(yī)藥企業(yè)醫(yī)療器械行賄案時(shí)，被舉報(bào)牽扯出來(lái)的。據(jù)悉，張敬禮是繼藥監(jiān)局前局長(zhǎng)鄭筱萸之后，被“雙規(guī)”的藥監(jiān)系統(tǒng)最高級(jí)別官員。

曾歷“大換血”仍不倒

國(guó)家藥監(jiān)局內(nèi)部對(duì)張敬禮事發(fā)，其實(shí)早有風(fēng)傳?！八?月27號(hào)就被調(diào)查了，是中紀(jì)委的人直接帶走的，當(dāng)時(shí)消息捂得很?chē)?yán)?！币晃粐?guó)家藥監(jiān)局的知情人士透露，出事主要是因?yàn)樯虾?qiáng)生，是被牽扯出來(lái)的，“后來(lái)中紀(jì)委經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)他的事情挺多的”。

張敬禮在國(guó)家藥監(jiān)局四個(gè)副局長(zhǎng)中排位第一，是副部級(jí)官員。在進(jìn)入國(guó)家藥監(jiān)局之前，張敬禮曾在部隊(duì)擔(dān)任過(guò)衛(wèi)生系統(tǒng)局長(zhǎng)職務(wù)，2003年10月起任國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、黨組成員。

“一去國(guó)家藥監(jiān)局就當(dāng)副局長(zhǎng)，說(shuō)明他很有背景和實(shí)力，一般來(lái)說(shuō)，別的人不好跨越?！币晃蝗耸虏块T(mén)消息人士告訴記者，2007年鄭筱萸被執(zhí)行死刑時(shí)，張敬禮已經(jīng)是副局長(zhǎng)，此后藥監(jiān)局換了很大一批人，外界評(píng)價(jià)為 “大換血”。但張敬禮卻一直任職至今，一方面或許是因?yàn)槟菚r(shí)候他沒(méi)有涉足灰色領(lǐng)域，另一方面也許是“門(mén)子硬”。

與張敬禮打過(guò)交道的衛(wèi)生系統(tǒng)人士表示，此人來(lái)自部隊(duì)，作風(fēng)“雷厲風(fēng)行”，比較“講義氣”，在鄭筱萸案之前，張敬禮主要分管老干司和機(jī)關(guān)黨委工作，此后才開(kāi)始分管藥品和醫(yī)療器械工作，醫(yī)療器械在藥監(jiān)局內(nèi)部是一個(gè)重要部分，主要是醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通、使用方面的質(zhì)量管理規(guī)范，也是眾所周知的“肥缺”。

中紀(jì)委年初就開(kāi)查

知情人士還透露，此次張敬禮事發(fā)最初緣于舉報(bào)，“年初就開(kāi)始查了”，這位人士說(shuō)。巧合的是，從兩個(gè)月前國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司生物制品處正處級(jí)調(diào)研員衛(wèi)良被“雙規(guī)”至今，陸續(xù)有7名國(guó)家藥監(jiān)局中高層官員被“雙規(guī)”，他們都是來(lái)自醫(yī)藥企業(yè)的舉報(bào)或供認(rèn)。據(jù)地方藥監(jiān)系統(tǒng)人士透露，導(dǎo)致衛(wèi)良等藥監(jiān)局官員落馬的江蘇延申、河北福爾疫苗造假事件，張敬禮曾一度也被涉及。

衛(wèi)良被“雙規(guī)”前，在國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司生物制品處任職調(diào)研員，級(jí)別相當(dāng)于處長(zhǎng)。在這個(gè)職位之前，衛(wèi)良曾在國(guó)家藥監(jiān)局藥品安全監(jiān)管司任職，出任助理調(diào)研員。

“衛(wèi)良被舉報(bào)“雙規(guī)”后，這場(chǎng)調(diào)查真正拉開(kāi)了帷幕。”知情人士稱(chēng)，隨后，包括中國(guó)藥品生物制品檢定所的祁自柏、白堅(jiān)石、陳繼廷3人，及其他處室的2人，先后被“雙規(guī)”、批捕、停職。眼下，張敬禮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被“雙規(guī)”，更是將這場(chǎng)后鄭筱萸時(shí)代的藥監(jiān)系統(tǒng)反腐推向了高潮。

強(qiáng)生涉案

花幾十萬(wàn)拿許可大小官員被通吃

而多位消息人士提到的張敬禮事發(fā)的主角上海強(qiáng)生，是美國(guó)強(qiáng)生集團(tuán)在中國(guó)的一家獨(dú)資企業(yè)。該公司和強(qiáng)生(蘇州)醫(yī)療器材有限公司均由強(qiáng)生(中國(guó))有限公司全資控股，總部設(shè)在上海，核心產(chǎn)品是電子血糖儀。有媒體報(bào)道稱(chēng)，2006年整個(gè)強(qiáng)生中國(guó)的銷(xiāo)售額約為87億元，其中制藥業(yè)務(wù)約為40億，醫(yī)療器材約27億。

據(jù)了解，類(lèi)似持有國(guó)外許可證的醫(yī)療器械生產(chǎn)商，在中國(guó)拿證(全稱(chēng)為中華人民共和國(guó)醫(yī)療器械注冊(cè)證)需要1到2年時(shí)間，該證主要是補(bǔ)做臨床。而許可證是每四年過(guò)期，四年后重新報(bào)批換證，審批監(jiān)管權(quán)正是在國(guó)家藥監(jiān)局。

“做醫(yī)療器械生意，全靠這個(gè)證。副局長(zhǎng)出事的話，肯定是發(fā)證上出了問(wèn)題?！眮?lái)自醫(yī)藥界的一位人士稱(chēng)。知情人士透露，目前中紀(jì)委查的好幾個(gè)案子，包括上海強(qiáng)生和其他幾家涉足醫(yī)療領(lǐng)域的企業(yè)，都牽涉到張敬禮。而在此前的鄭筱萸事件中，被處罰官員之一就是藥監(jiān)局原醫(yī)療器械注冊(cè)司司長(zhǎng)郝和平。

由于血糖儀已經(jīng)上市很多年，屬于老產(chǎn)品，一年能賣(mài)好幾個(gè)億，“市場(chǎng)不等人，大公司拿個(gè)幾十萬(wàn)插隊(duì)領(lǐng)證，提早一年就賺回幾個(gè)億，行賄是小意思了。”醫(yī)藥界人士表示?！跋駨?qiáng)生這樣比較有實(shí)力的跨國(guó)藥企，財(cái)大氣粗的，而且囊括的產(chǎn)品又非常多，所以要擺平的領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)是高級(jí)別的，甚或大小通吃，大的小的都擺平，這樣辦起事來(lái)方便。”該人士表示。

知情人士透露，因?yàn)榇舜蔚尼t(yī)療器械行賄案，除已經(jīng)被雙規(guī)的張敬禮外，另有十余人曾先后接受相關(guān)調(diào)查，這其中，既有藥監(jiān)局內(nèi)部人士，也有相關(guān)企業(yè)人員。

鄭筱萸之后 藥監(jiān)落馬最高官

張敬禮今年55歲，安徽碭山人，在國(guó)家藥監(jiān)局四個(gè)副局長(zhǎng)中排位第一，是副部級(jí)官員。據(jù)悉，張敬禮是工商管理碩士，中央黨校研究生學(xué)歷。2003年10月起任國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)、黨組成員。

與張敬禮打過(guò)交道的衛(wèi)生系統(tǒng)人士表示，張敬禮作風(fēng)“雷厲風(fēng)行”，比較“講義氣”。據(jù)悉，張敬禮是繼藥監(jiān)局前局長(zhǎng)鄭筱萸之后，被“雙規(guī)”的藥監(jiān)系統(tǒng)最高級(jí)別官員。

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