周道炯:資本市場(chǎng)要健康發(fā)展需建立兩個(gè)制度
中國證券市場(chǎng)年會(huì)組委會(huì)主席周道炯 (圖片來源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng))
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 11月12日由證券日?qǐng)?bào)社主辦的第六屆中國證券市場(chǎng)年會(huì)在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行,此次年會(huì)的主題為“轉(zhuǎn)型與跨越”,第二任中國證監(jiān)會(huì)主席、中國證券市場(chǎng)年會(huì)組委會(huì)主席周道炯先生發(fā)言實(shí)錄。
周道炯:尊敬的成思危委員長(zhǎng)、蔣正華委員長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓,我非常高興第六屆中國證券市場(chǎng)年會(huì)。第六屆中國證券市場(chǎng)年會(huì)的主題選在了轉(zhuǎn)型與跨越,我覺得這個(gè)主題是非常好的,我認(rèn)真祝賀這次年會(huì)的順利召開。中國資本市場(chǎng)是改革開放的產(chǎn)物,從上海證券交易所成立創(chuàng)始算起今年整整20年,我作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的老兵也可以這么講,經(jīng)歷了中國資本市場(chǎng)從無到有的歷程,應(yīng)該說,我們這20年是不平凡的20年,也是輝煌的20年,中國資本市場(chǎng)取得了一些成就,已經(jīng)成為新中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它帶領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革,優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)話,擴(kuò)大就業(yè)和擴(kuò)大財(cái)政收入以及社會(huì)進(jìn)步眾多方面都發(fā)揮了重要的作用和不可替代的作用。胡錦濤總書記前不久在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,這是我們黨中央從全局視野和全局高度出發(fā),根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求提出的重大戰(zhàn)略舉措。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的資本市場(chǎng)是促進(jìn)優(yōu)化配置的重要驅(qū)動(dòng),它帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有不可替代的作用,因此必須進(jìn)一步深化資本市場(chǎng)的改革,毫不動(dòng)搖繼續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力和動(dòng)力。十二五時(shí)期我國資本市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和措施,做好下一步改革具有重要的戰(zhàn)略意。同時(shí)我們應(yīng)該清晰地看到,我們既要肯定成績(jī)又要看到前進(jìn)道路上遇到的困難和可能出現(xiàn)的問題,我個(gè)人認(rèn)為我們中國的資本市場(chǎng)目前還仍然進(jìn)一步改革創(chuàng)新,我們創(chuàng)新不足,需要進(jìn)一步開拓新的發(fā)展思路,擴(kuò)大改革開放和加快市場(chǎng)化的進(jìn)程,同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的建設(shè),為其創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ),使資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我個(gè)人表達(dá)這么一點(diǎn)想法,中國資本市場(chǎng)要健康快速地發(fā)展,提高上市公司質(zhì)量,提升公司的激勵(lì)水平,一棟大樓基礎(chǔ)不牢很危險(xiǎn),經(jīng)過幾年發(fā)展我們絕大多數(shù)上市公司現(xiàn)代化治理結(jié)構(gòu)建立起來,但是還有某些上市公司存在著不完善的問題,總體來講完善落實(shí)激勵(lì)機(jī)構(gòu)還是很重要的任務(wù)。需要完善上市公司的治理結(jié)構(gòu),杜絕弄虛作假的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)問題必須要嚴(yán)肅處理,有法必依執(zhí)法必嚴(yán),同時(shí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),要立法,建立兩個(gè)制度,一個(gè)是分紅制度,作為一個(gè)上市公司必須給股東分紅,這樣減少短期炒作,買股票不分紅怎么行?第二,建立退市機(jī)制。不符合規(guī)定請(qǐng)出去,同時(shí)證券機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高自律機(jī)制,做強(qiáng)做大。
進(jìn)一步完善和發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),我個(gè)人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)板和股指期貨的推出是中國資本市場(chǎng)的一件大事好事,也可以講是喜事,它標(biāo)志著中國多層次資本市場(chǎng)已經(jīng)邁向一個(gè)新的臺(tái)階。當(dāng)然這個(gè)新的東西在前進(jìn)當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣一些問題,但是我們不要害怕,創(chuàng)業(yè)板也好,股指期貨在中國資本市場(chǎng)還是一個(gè)小孩子,一兩年時(shí)間,在這個(gè)小孩子是嬰兒時(shí)期要呵護(hù)同時(shí)要管好,慢慢成長(zhǎng)起來。同時(shí)在中國商品期貨市場(chǎng)這個(gè)群體很大,總規(guī)模達(dá)到120萬億,品種也很多,世界交易量占到第二,還要進(jìn)一步完善商品期貨市場(chǎng),特別是要把商品期貨為農(nóng)業(yè)服務(wù),中國農(nóng)業(yè)是大國,三農(nóng)問題商品期貨為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
第三,利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)加快資本市場(chǎng)的對(duì)外發(fā)展和開放。中國需要?jiǎng)?chuàng)造條件讓更多的企業(yè)走出去,同時(shí)我們也要?jiǎng)?chuàng)造條件讓國外企業(yè)走進(jìn)來,我認(rèn)為這一點(diǎn)是相輔相成的。
最后要進(jìn)一步加強(qiáng)中國資本市場(chǎng)的市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步完善法律法規(guī),規(guī)范和化解風(fēng)險(xiǎn),特別是多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)業(yè)板出來股指期貨出來,我們一定要下工夫完善法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管,同時(shí)要進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件。
最后預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功,謝謝大家!
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